Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5762/2017 ~ М-5710/2017 от 15.08.2017

Дело № 2-5762/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова Р.Р. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Зарипов Р.Р. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж и назначение трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано в связи с недостаточной продолжительностью лечебной деятельности, необходимой для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должностях врача анестезиолога-реаниматолога, с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена высшая квалификационная категория по специальности анестезиология и реаниматология. При отказе в установлении пенсии ответчиком не учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал в должности санитара операционного блока ГБУЗ РК «Детская республиканская больница», так как наименование должности «санитар» не предусмотрено Списками №№ 1397, 464, 781; нахождение истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве врача-интерна по специальности «анестезиология-реаниматология» в ГБУЗ РК «Детская республиканская больница», поскольку указанная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующего отделением ИТАР врачом анестезиологом-реаниматологом, так как наименование структурного подразделения «отделение ИТАР» не предусмотрено Перечнем № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии в Республиканском противотуберкулезном диспансере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения для лечения больных алкогольными и интоксикационными психозами в Республиканском наркологическом диспансере, так как наименование структурных подразделений не предусмотрено Перечнем № 781. С данным решением истец не согласен, в связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 22.03.2017.

Определением суда от 05.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер».

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Его представитель Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии. С учетом частичного включения периодов в льготный стаж истца стажа лечебной деятельности будет недостаточно.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела получателя пенсии по старости, приходит к следующим выводам.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (на 01.01.2017) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу пункта 1 статьи 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 13 названного Закона периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 3 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ и исчисление периодов работы в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление № 781); Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее – Положение № 1397), для исчисления периодов соответствующей деятельности до ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Постановление №464) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066) и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее – Правила № 1066), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Зарипов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность санитара операционного блока ГБУЗ РК «Детская республиканская больница», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения ИТАР, с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность врача интерна по анестезиологии и реанимации. С ДД.ММ.ГГГГ Зарипов Р.Р. переведен на должность врача анестезиолога реанимационного отделения ИТАР, в данной должности работал до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Зарипов Р.Р. принят в отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии на должность врача анестезиолога-реаниматолога МУЗ «Больница скорой медицинской помощи», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец работал в отделении анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГУЗ «Детская республиканская больница». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зарипов Р.Р. работал в ГБУЗ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в палате интенсивной терапии в должности врача анестезиолога- реаниматолога. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение для лечения больных с алкогольными и интоксикационными психозами палаты ИТАР, с ДД.ММ.ГГГГ отделение для лечения больных с алкогольными и интоксикационными психозами переименовано в отделение неотложной наркологической помощи - наркологическое отделение № 1, палата (блок) реанимации и интенсивной терапии.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж ответчиком включено 26 лет 08 месяцев 18 дней (при требуемом специальном стаже - 30 лет).

Ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал в должности санитара операционного блока ГБУЗ РК «Детская республиканская больница», так как наименование должности «санитар» не предусмотрено Списками №№ 1397, 464, 781; нахождение истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Зарипов Р.Р. работал в качестве врача-интерна по специальности «анестезиология-реаниматология» в ГБУЗ РК «Детская республиканская больница», поскольку указанная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующего отделением ИТАР врачом анестезиологом-реаниматологом, так как наименование структурного подразделения «отделение ИТАР» не предусмотрено Перечнем № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии в Республиканском противотуберкулезном диспансере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения для лечения больных алкогольными и интоксикационными психозами в Республиканском наркологическом диспансере, так как наименование структурных подразделений не предусмотрено Перечнем № 781.

Согласно действовавшему до 01 октября 1993 года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещении, здравоохранения и сельского хозяйства»), работа в должности санитара не включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Действовавшие впоследствии Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должностях младшего медицинского персонала, в том числе санитара, равно как не предусматривает такую возможность и Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Как следует из функциональных обязанностей санитарки операционного блока, утвержденных главным врачом ДРБ, не опровергнутых истцом, в его обязанности входили: текущая, предварительная, генеральная уборка, обрабатывание инструментов, дезинфекция, уборка белья, халатов и т.п., доставка биксов в автоклавную, обработка аптечной посуды.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность Зарипова Р.Р. не была связана с осуществлением лечебной деятельности.

Ответчиком не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, нахождение Зарипова Р.Р. на курсах повышения квалификации, донорские дни, военные сборы.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, Зарипов Р.Р. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на военных сборах, в отпуске по справке донора, направлялся на курсы повышения квалификации.

В вышеуказанные периоды за истцом была сохранена заработная плата и место работы. Данные обстоятельства подтверждаются документально, ответчиком не оспорены.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1993 года № 605, за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации, в отпуске по справке донора, прохождение военных сборов приравнивается к работе, то исчисление стажа в оспариваемые периоды времени должно быть произведено в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть в льготном исчислении.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства и принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 26.01.2010 № 59-О-О, а также в разъяснения, содержащиеся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней», суд приходит к выводу о том, что с учетом выполняемой истцом работы до направления его на курсы повышения квалификации, для участия в военных сборах, нахождения в отпуске по справке донора указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж. При этом судом учитывается, что в спорные периоды истец осуществлял деятельность, связанную непосредственно с охраной здоровья населения, при этом занимал должности в учреждениях, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Также судом установлено, подтверждается трудовой книжкой истца, что истец в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по специальности «анестезиолог - реаниматолог».

Ответчик учитывает обозначенный период работы истца в специальный стаж в календарном исчислении, указывая, что должность истца не предусмотрена соответствующим Перечнем, определенным в Постановлениях № 464 и № 781.

Согласно Постановлению № 464 исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением и Правилами № 1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Согласно Приложению таким правом пользуются оперирующие врачи – специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.

Аналогичные нормы содержит Постановление № 781.

В силу Федерального закона от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение №3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством для разрешения спора в указанной части является подтверждение выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей врача (в данном случае врача анестезиолога-реаниматолога) при прохождении им интернатуры.

Как установлено в судебном заседании, истец был принят на должность врача-интерна по специальности «анестезиология-реаниматология». Хирургический профиль отделения стороной ответчика не оспаривается.

Согласно Постановлению министерства труда Российской Федерации от 22.03.1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» (действовавшему в спорный период) врач-интерн наравне с врачом-специалистом отнесен к должности «специалисты».

Согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ГБУЗ РК «Детская республиканская больница» в каждой операции принимает участие врач анестезиолог-реаниматолог. Суду представлены доказательства осуществления истцом трудовых обязанностей, а именно операционные журналы за ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ году истец принимал участие около <данные изъяты> операциях, в ДД.ММ.ГГГГ году – около <данные изъяты> операций.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного периода интернатуры истец вправе претендовать на его учет в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего отделением ИТАР врачом анестезиологом-реаниматологом ответчиком не включен в льготный стаж работы, поскольку наименование структурного подразделения «отделение ИТАР» не предусмотрено Перечнем № 781.

Вместе с тем, суд считает, что данный период подлежит включению в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) ввиду следующего.

Как установлено в судебном заседании, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ РК «Детская республиканская больница» в отделении анестезиологии-реанимации, в частности в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-анестезиолога реаниматолога. Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № - к Зарипову Р.Р. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ количеством <данные изъяты> дней (до ДД.ММ.ГГГГ).

В период очередного отпуска Зарипов Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ принят заведующим отделением ИТАР – врачом-анестезиологом-реаниматологом Пиндушской больницы ГУ «СЗОМЦ Минздрава России» на 1,0 ставки с оплатой согласно трудовому договору на период отпуска по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по истечении срока трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку основным местом работы Зарипова Р.Р. являлось ГБУЗ РК «Детская республиканская больница», в спорный период времени истец находился в очередном оплачиваемом отпуске, периоды до отпуска и после отпуска, а также сам спорный период учтены работодателем истца в стаж работы в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), что также следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, соответственно истец вправе претендовать на учет спорного периода в льготном исчислении.

Истцом также заявлены исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии в ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения для лечения больных алкогольными и интоксикационными психозами в ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер».

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения выше обозначенных периодов в льготный стаж, поскольку как следует из справок уточняющих характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, представленных ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» работодателем указаны спорные периоды в календарном исчислении, в сведениях персонифицированного учета вышеуказанные периоды работы Зарипова Р.Р. также представлены в календарном исчислении. Из отзывов учреждений следует, что операционные журналы отсутствуют, в ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» больных не оперируют.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что работа, которую выполнял Зарипов Р.Р., не являлась работой хирургического профиля. Доказательств обратного стороной истца в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено, несмотря на имеющуюся возможность.

Поскольку с учетом включения оспариваемых периодов у Зарипова Р.Р. не достаточно стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Зарипову Р.Р. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном порядке исчисления (работа в течение года как год и шесть месяцев) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Зарипова Р.Р. государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 10.10.2017.