Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1029/2016 ~ М-494/2016 от 09.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2016 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.

при секретаре Верзилиной М.И.

с участием представителя истцов адвоката Костяного Э.В., действующего на основании удостоверения и ордера,

представителя ответчика администрации <адрес> Горловой Ю.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитин Д.А., Дмитриев В.Ю. к администрации г. Назарово о перерасчете необоснованно начисленных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Никитин Д.А., Никитин Д.А. В.Ю. обратились в суд к администрации г. Назарово Красноярского края о перерасчете необоснованно начисленных платежей. Заявленные требования мотивированы тем, что 12.01.2009 года между истцами и ответчиком был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка в равных долях без выделения земельной доли в натуре, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. для использования в целях строительства здания <данные изъяты>.

Ответчиком был произведён расчёт арендной платы, который за период с 29.12.2008 года по 27.11.2009 года составлял 314,38 рублей на 2008 год, в том числе 157,19 рублей Дмитриев В.Ю., 157,19 рублей Никитин Д.А.

В соответствии с п. 6.4 договора аренды, размер арендной платы может быть в бесспорно и одностороннем порядке изменен арендодателем в случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующую, обусловленную правовыми актами РФ, Красноярского края, органа местного самоуправления, которая подлежит оплате арендаторами в соответствующем размере и с момента получения соответствующего уведомления. Поскольку договор аренды был заключен на один год, дополнительным соглашением к данному договору 21.09.2010 года был изменен срок его действия по 27.11.2012 года, и изменен размер арендной платы.

Исходя из расчета, приведенного ответчиком размер арендной платы за 2014 год для каждого из истцов составил 55864,28 рублей из расчета коэффициента К1 – 0,05131, за 2015 года 38025,88 рублей из расчета коэффициента К1 - 0,02 и К1- 0,05131, а всего 93890,16 рублей. Истцы полагают, что данный расчет арендной платы является ошибочным и противоречит принятым судебным решениям.

Так, расчет арендной платы произведен ответчиком с применением коэффициентов, установленные решением Назаровского городского Совета № 7-5757 от 28.11.2012 года, который решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 26.05.2014 года № с 429-15-13 признан нарушающим ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» в части установления значений коэффициентов принимаемых при расчете арендной платы, в связи с чем выдано предписание о приведении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) в соответствии с принципом экономической обоснованности и предсказуемости. Данное решение было оставлено без изменений решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.11.2014 года. В связи с данными решениями истцами была внесена арендная плата за пользование земельным участком за 2014 года 16331,40 рублей каждым, и за 2015 год в размере 16331,40 рублей каждым, что составило 32662,80 рублей для каждого из истцов.

Уплаченная арендная плата была рассчитана самостоятельно с учетом применения коэффициентов К1-0,015 согласно решения Назаровского городского Совета депутатов № 24-235 от 02.12.2008 года, с учетом предписания УФАС по красноярскому краю, решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-17330/2014 от 24.11.2014 года. Таким образом, размер незаконно начисленной арендной платы составил 61227,36 рублей за 2014-2015 годы, в связи с чем 01.02.2016 года истцы обратились к ответчику с заявлением о перерасчете арендной платы.

10.02.2016 года ответчиком заявление истцов было отклонено, направлено претензионное письмо с требованием оплатить арендную плату без снижения ее размера. Просили обязать администрацию г. Назарово произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 4848 от 12.01.2009 года за 2014-2015 год, снизив подлежащую оплате арендную плату на 61227,36 рублей для каждого, взыскать в пользу истцов с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 2036,82 рубля в пользу каждого из истцов.

Истцы Никитин Д.А., Никитин Д.А. В.Ю. извещенные о рассмотрении дела в судебном заседании не участвовали, согласно письменного заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя.

Представитель истцов адвокат Костяной Э.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, повторив доводы, изложенные в иске, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. При согласовании расчета на предложение администрации о заключении мирового соглашения были согласны на применение коэффициента утверждённого решением Назаровского городского Совета депутатов № 31-334 от 15.06.2015 г., с расчетом на основании решения № 7-57 от 28.11.2012 года не согласны, данное решения признано не действующим.

Представитель ответчика администрации г. Назарово Горлова Ю.И. в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление о том, что расчеты арендной платы по договору аренды № от 12.01.2009 за период с01.01.2014 по 31.12.2015 произведены в соответствии с положениями об арендной плате за землю в городе Назарово, утверждёнными решениями Назаровского городского Совета депутатов № 7-57 от 28.11.2012 г., № 31-334 от 15.06.2015 г.

Действительно, 07.07.2014 г. Красноярским краевым судом вынесено апелляционное определение по делу 33-5788/2014, в соответствии с которым признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 11 Приложения № 2 к решению Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края от 28.11.2012 г. № 7-57 «Об утверждении положения об арендной плате за землю в юроде Назарово и определения значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Между администрацией города Назарово и Никитин Д.А. и Дмитриев В.Ю. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности № от 12.01.2009. Разделом 3 размер и условия внесения арендной платы, стороны согласовали расчет размера арендной платы, указав в приложении №, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.4 договора). Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. Между тем, отсутствие соответствующего нормативного акта в течение части указанного периода не освобождает лицо, пользующееся земельным участком, от внесения платы за такое пользование. В связи с тем, что методика расчета размера арендной платы на землю, установленная в нормативном правовом акте, была включена в сам договор аренды, она становится условием договора, подлежащим применению и в случае признания указанного нормативного акта недействующим. В соответствии со ст.ел. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора и должны исполняться в соответствии с его условиями и требованиями законодательства. Поскольку размер арендной платы определен на основании действующего в спорный период нормативного акта, данный порядок стал обязательным условием договора, подлежащим применению и в случае признания указанного нормативного акта недействующим.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению частияно.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов, в том числе принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке; принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Согласно п. 1 Правил, они определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно п.п. «д» п. 3 указанных Правил (в редакции Постановления Правительства РФ № 582 от 22 февраля 2014 года), арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, если земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации.

Согласно п.п. «д» п. 3 указанных Правил (в редакции Постановления Правительства РФ № 1120 от 30 октября 2014 года), в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил.

На основании п.5 ст. 12 Закона Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» от 04декабря2008года N7-2542 (в редакции от 23.04.2013 N 4-1223), расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2,

где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Пунктом 6 вышеуказанной статьи установлено, что коэффициенты К1, К2 и К3 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

Порядок расчета экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3 утверждается Правительством края. При этом для территорий, в отношении которых в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации осуществляется градостроительное зонирование, коэффициент К1 устанавливается применительно к определенному виду территориальной зоны.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 12 января 2009 года между администрацией г. Назарово Красноярского края (арендодателем) и Дмитриев В.Ю., Никитин Д.А. (арендаторами) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора в равных долях, без выделения земельной доли в натуре каждому, указанный земельный участок из земель населенных пунктов для использования в целях строительства здания автомойки, для функционального использования: земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса (л.д. 21-25).

Пунктом 2.1 указанного договора аренды предусмотрен срок аренды участка с 29.12.2008 года по 27.11.2009 года.

Расчет арендной платы на 2008 год определен в разделе 3 договора, который составил для каждого из арендаторов в сумме 157,19 рублей, при этом, согласно п. 4.2.2 договора аренды арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора.

Дополнительным соглашением № от 21.09.2010 года к договору аренды № от 12.01.2009 года договор аренды был изложен в новой редакции, где срок аренды вышеуказанного земельного участка установлен с 28.11.2009 года по 27.11.2012 года, арендная плата за 2009 года установлена в размере 77342,20 рублей в соответствии с приложением № являющиеся неотъемлемой частью договора (раздел 3 соглашения).

Пунктом 6.3 дополнительного соглашения предусмотрено, что в случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующую (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы и.т.д.), обусловленного правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, размер арендной платы изменяется арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта (л.д. 26-30).

Соглашением от 16.01.2012 года вышеуказанный договор аренды был расторгнут, при этом, истцы продолжают пользоваться спорным земельным участком, вносят платежи по арендной плате.

Не согласившись с представленным расчетом арендной платы за 2014, 2015 годы, в которым ответчиком применены коэффициенты, определенные решениями Назаровского городского Совета депутатов № 7-57 от 28.11.2012 года (К1 – 0,05131), № 31-334 от 15.06.2015 года (К1 – 0,02) истцами в адрес администрации г. Назарово направлено заявление о производстве перерасчета арендной платы с учетом принятых решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 26.05.2014 года № с 429-15-13, Арбитражного суда Красноярского края от 24.11.2014 года по делу № А33-17330/2014 (л.д. 9-12,13-14).

На обращение Никитин Д.А., Дмитриев В.Ю. администрацией г. Назарово Красноярского края направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием о внесении арендной платы за 2014, 2015 годы в размере 93890,16 рублей с каждого истца, рассчитанной на основании решений Назаровского городского Совета депутатов № 7-57 от 28.11.2012 года, № 31-334 от 15.06.2015 года с применением соответствующих данным решениям коэффициентов (л.д. 15,16).

Истцами в обоснование заявленных требований произведен расчет арендной платы за 2014, 2015 годы с учетом применения коэффициента К1 = 0,015, установленного решением Назаровского городского Совета депутатов № 24-235 от 02.12.2008 года, что составило 32662,80 рублей для каждого истца.

Судом для разрешения заявленных требований истцов предоставлялось время для урегулирования данного спора путем заключения мирового соглашения.

При разрешении данного спора ответчиком был произведен перерасчет арендной платы за 2014, 2015 года с учетом применения решения Назаровского городского Совета депутатов № 31-334 от 15.06.2015 года к периоду с 08.07.2014 года по 31.12.2015 года, в отношении периода с 01.01.2014 года по 07.07.2014 года ответчиком расчет арендной платы произведен на основании решения Назаровского городского Совета депутатов № 7-57 от 28.11.2012 года.

С перерасчетом арендной платы за период с 01.01.2014 года по 07.07.2014 года представитель истцов адвокат Костяной Э.В. не согласился, поскольку считает неверным применение недействующего решения Назаровского городского Совета депутатов № 7-57 от 28.11.2012 года к данным правоотношениям, полагал необходимым применить к данному периоду коэффициент, определенный решением Назаровского городского Совета депутатов № 24-235 от 02.12.2008 года.

Суд, проанализировав доводы представителя истцов, полагает их основанными на неверном толковании действующих нормативных актов.

Согласно Положения «Об арендной плате за землю в городе Назарово», утвержденным решением Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края № 24-235 от 02 декабря 2008 года, значение коэффициента К1 установлено 0,015 для прочих земельных участков, значение коэффициента К2 установлено 2 для прочих категорий арендаторов.

Вместе с тем, из решения Арбитражного суда Красноярского края от 12 октября 2012 г. по иску ООО «Водоканал» к Назаровскому городскому Совету депутатов об оспаривании отдельных положений нормативного акта, следует, что признаны отдельные положения нормативного акта несоответствующими ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Закону Красноярского края от 04декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» и недействующими, а именно: п. 2.3 Положения об арендной плате за землю в городе Назарово, утвержденный решением Назаровского городского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 24-235 (в редакции от 23.11.2011 г) следующего содержания: «значение К1 признается равным произведению коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (К1), утвержденного решением Назаровского городского Совета депутатов и применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков и коэффициента-дефлятора, определяемого в порядке, установленном Правительством РФ».

Решение Арбитражного суда Красноярского края вступило в законную силу немедленно после принятия - 12 октября 2012 г., из чего следует, что нормативный правовой акт, признанный арбитражным судом недействующим, не подлежит применению с момента вступления в законную силу решения суда и должен быть приведен органом или лицом, принявшим оспариваемый акт в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Таким образом, ссылки представителя истцов о применении к расчетам арендной платы за 2014, 2015 годы коэффициентов К1 = 0,015, установленного решением Назаровского городского Совета депутатов № 24-235 от 02.12.2008 года, являются несостоятельными, поскольку данный нормативный правовой акт - Положение «Об арендной плате за землю в городе Назарово», утвержденное решением Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края № 24-235 от 02 декабря 2008 года, признан недействующим решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 октября 2012 г., и не подлежит применению с момента вступления в законную силу.

Согласно Положения «Об арендной плате за землю в городе Назарово», утвержденного решением Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края № 7-57 от 28.11.2012 года, значение коэффициента К1 установлено 0,05131 для прочих земельных участков, значение коэффициента К2 установлено 1 для прочих категорий арендаторов. Данное положение вступило в законную силу с 06 декабря 2012 года, то есть на следующий день после официального опубликования в газете «Точное время» (пункт 5 Положения).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07 июля 2014 года по делу № 33-5788/2014 признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 11 Приложения № к решению Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 ноября 2012 года № 7-57 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Назарово и определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно Положения «Об арендной плате за землю в городе Назарово», утвержденным решением Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края № 31-334 от 15 июня 2015 года, значение коэффициента К1 установлено 0,03 для земельных участков, предоставленных под размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м. (вид разрешенного использования – магазины), значение коэффициента К2 установлено 1 для прочих категорий арендаторов.

Данное положение вступило в законную силу с 24 июня 2015 года, то есть со дня его официального опубликования в газете «Советское Причулымье» (пункт 6 Положения).

Значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (К1), применяемого при определении арендной платы за землю, указанные в подпунктах 33-48 приложения № распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 08 июля 2014 года.

Доводы представителя ответчика о том, что методика расчета размера арендной платы на землю, установленная в нормативном правовом акте, была включена в сам договор аренды, в связи с чем, она становится условием договора, подлежащим применению и в случае признания указанного нормативного акта недействующим, суд не принимает во внимание, поскольку условиями договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 4848 от 12.01.2009 года определен расчет арендной платы за 2008,2009 годы в приложении №,3, которое является неотъемлемой частью договора. Расчет арендной платы за 2014, 2015 годы произведен исходя из иных исходных данных.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения 01.02.2016 года Никитин Д.А., Дмитриев В.Ю. с заявлением о перерасчете сумм арендной платы за использование вышеуказанного земельного участка, ответчику достоверно было известно о неправомерности расчет арендной платы за земельный участок за 2014, 2015 годы, поскольку расчет арендной платы произведен на основании признанного апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07 июля 2014 года противоречащим федеральному законодательству и недействующим нормативного правового акта - решения Назаровского городского Совета от 28.11.2012 года № 7-57.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ администрации г. Назарово произвести перерасчет сумм арендной платы является незаконным, а требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести данный перерасчет подлежащими удовлетворению.

Исходя из представленного суду перерасчету арендной платы за 2015 года, отсутствие возражений и контррасчета со стороны представителя истцов по представленному перерасчету арендной платы за 2015 года в размере 21775,20 рублей для каждого арендатора, с учетом правильного применения ответчиком действующего решения Назаровского городского Совета депутатов № 31-334 от 15.06.2015 года к данным правоотношениям, суд признает данный перерасчет арендной платы за 2015 года арифметически верным и соответствующим действующим нормативным правовым актам, определяя размер арендной платы, подлежащий оплате за 2015 год в размере 21775,20 рублей для каждого из арендаторов без учета внесенных сумм последним.

Кроме того, суд принимает перерасчет ответчика по арендной плате за 2014 года, при расчете которого применены коэффициенты К1=0,05131 к периоду с 01.01.2014 года по 07.07.2014 года, коэффициент К1=0,02 к периоду с 08.07.2014 года по 31.12.2014 года определяя размер арендной платы, подлежащий оплате за 2014 год в размере 39333,41 рубль для каждого из арендаторов без учета внесенных сумм последним, по тем основаниям, что моментом, с которого оспоренный нормативный правовой акт не подлежит применению, следует считать момент вступления решения суда в законную силу, следовательно к периоду с 01.01.2014 года по 07.07.2014 года подлежит применению коэффициент К1, определенный решением Назаровского городского Совета депутатов от 28.11.2012 года № 7-57, действовавший в период до 07.07.2014 г.

Суд не может согласиться с доводами представителя истцов о не правомерности применения решения Назаровского городского Совета депутатов от 28.11.2012 года № 7-57 как признанного недействующим, поскольку Положение «Об арендной плате за землю в городе Назарово», утвержденное решением Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края № 24-235 от 02 декабря 2008 года, признано недействующим решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 октября 2012 г., следовательно, не распространяется на период с 01.01.2014 года, а решение Назаровского городского Совета депутатов от 28.11.2012 года № 7-57 признано недействующим только с момента вступления решения в законную силу, то есть с 08.07.2014 года, с чего суд приходит к выводу о применении коэффициентов, установленных решением Назаровского городского Совета депутатов от 28.11.2012 года № 7-57 до его признания недействующим.

С учетом принятого решения от 15.06.2015 года № 31-334 органом местного самоуправления об утверждении Положения «Об арендной плате за землю в городе Назарово», действие которого распространяется на правоотношения с 08 июля 2014 года, необходимо применять для правоотношений сложившиеся в период с 08.07.2014 года по 31.12.2014 года.

Данная позиция суда согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Конституционно суда РФ № 87-О от 24 января 2013 года, которым установлено, что решение суда, которым нормативный правовой акт признан противоречащим федеральному закону, не является подтверждением недействительности этого нормативного правового акта, его отмены самим судом, тем более лишения его юридической силы с момента издания, а означает лишь признание его недействующим и, следовательно, не подлежащим применению только с момента вступления решения суда в силу.

Как установлено выше, решение Назаровского городского Совета депутатов № 7-57 от 28.11.2012 года признано апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07.07.2014 года противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, вследствие чего к правоотношениям в период с 01.01.2014 по 07.07.2014 года подлежит применению коэффициент К1 = 0,05131, определенный данным решением Назаровского городского Совета депутатов.

С учетом, установленных судом размеров арендной платы за 2014-2015 годы – 61108,61 рубль для каждого арендатора, внесения арендной платы истцами за 2014-2015 года в размере 32662,80 рублей каждым, суд считает необходимым определить сумму арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежащий уплате Никитин Д.А. и Дмитриев В.Ю. за 2014 год в размере 23002,01 рублей каждым, за 2015 года в размере 5443,80 рублей каждым, исходя из расчета:

39333,41 рублей – размер арендной платы за 2014 год – 16331,40 рублей – оплаченная арендная плата за 2014 год = 23002,01 рублей;

21775,20 рублей - размер арендной платы за 2015 год – 16331,40 рублей – оплаченная арендная плата за 2015 год = 5443,80 рублей.

Таким образом, размер арендной платы за 2014-2015 годы подлежит снижению до 28445,81 рублей для каждого пользователя земельным участком (61108,61-32662,80).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истцов судом удовлетворены частично, понесенные ими при обращении в суд расходы по оплате госпошлины в сумме 1892,20 рубля (46,45%) подлежат возмещению.

Вместе с тем, в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

С учетом изложенного, суд считает, что госпошлина не может быть взыскана с органа местного самоуправления, освобожденного от ее уплаты, и подлежит возвращению истцам из местного бюджета, в который она была уплачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитин Д.А., Дмитриев В.Ю. к администрации г. Назарово о перерасчете необоснованно начисленных платежей удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Назарово Красноярского края произвести перерасчет арендной платы Никитин Д.А. за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. за 2014-2015 годы, снизив подлежащую оплате арендную плату до 28445,81 рублей, исходя из доплаты за 2014 год в сумме 23002,01 рублей, за 2015 года в сумме 5443,80 рублей.

Обязать администрацию г. Назарово Красноярского края произвести перерасчет арендной платы Дмитриев В.Ю. за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Ж, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за 2014-2015 годы, снизив подлежащую оплате арендную плату до 28445,81 рублей, исходя из доплаты за 2014 год в сумме 23002,01 рублей, за 2015 года в сумме 5443,80 рублей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Росси № по <адрес> возвратить Никитин Д.А. уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция 7) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 946,10 рублей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Росси № по <адрес> возвратить Дмитриев В.Ю. уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция 6) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 946,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Наумова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>