Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1062/2016 ~ М-1140/2016 от 08.08.2016

Дело №2-1062/3-2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2016 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца Шевченко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Виктора Васильевича к администрации г.Курска о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко В.В. обратился в суд с иском к администрации г.Курска о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания, указывая, что он является собственником двухэтажного дома, назначение нежилое общей площадью 220,9 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Икар» д. №№272, 273 на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.07.2009г., передаточного акта от 13.07.2009г., договора купли-продажи земельного участка от 13.07.2009г., декларации об объекте недвижимости имущества от 09.06.2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.06.2015г. № №.

    Указанный нежилой дом расположен на земельных участках: категории земель населенных пунктов «для садоводства и огородничества»:

-кадастровый № общей площадью 627 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;

-кадастровый №, общей площадью 546 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.08.2009г.

После оформления всех правоустанавливающих документов на строение истец обратился в отдел УФМС России по Курской области в Железнодорожном административном округе г.Курска с заявлением о регистрации его и членов семьи в указанном доме, однако в соответствии с ответом от 26.06.2015г. № регистрация граждан в РФ производится только в жилых домах, а поскольку дом, принадлежащий истцу является нежилым, то в регистрации ему отказано.

В июне 2015г. истец обратился в администрацию Железнодорожного округа г.Курска с заявлением о выдаче заключений о техническом состоянии объекта. В соответствии с ответом администрации Железнодорожного округа г.Курска от 02.07.2015г. №01.1.01-22/1616 признание жилых строений не входит в компетенцию администрации, но для получения заключения о техническом состоянии нежилого дома и возможности проживания необходимо экспертное заключение.

В соответствии с обследованием технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,273 здание находится в надлежащем состоянии, пригодно для проживания, ремонт конструкций не требуется.

Поскольку действующим законодательством закреплено право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов, просит суд признать двухэтажный дом, общей площадью 220,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, 273 пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, пояснил, что он зарегистрирован по адресу: п<адрес> <адрес> <адрес>, (указанное жилье является съемным), а фактически проживает в спорном доме, расположенном в <адрес> <адрес>, 273, оплачивает коммунальные услуги. Его супруга Шевченко Ж.Н. и несовершеннолетние дети ФИО7 Ярослав, ФИО7 Арсений зарегистрированы в <адрес>. Указанная квартира находится в общей долевой собственности, при этом 1/3 доля принадлежит его супруге ФИО5 В связи с тем, что у него кроме двух земельных участках, имеющих кадастровые номера - № и нежилого дома кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>№ <адрес>, <адрес> не имеется, просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель третьего лица УФМС России по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Курска по доверенности Долженко М.Л. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ с согласия истца дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено в судебном заседании, Шевченко В.В. на праве собственности принадлежит дом, назначение – нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 220,90 кв.м., кадастровый (или условный номер) № также земельные участки, категория земель – земли населенных пунктов для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, № №, площадью 546 кв.м., кадастровый (или условный номер) №, № площадью 627 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.08.2009г.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, следует, что истец Шевченко В.В. жилого помещения в собственности не имеет. Он вместе с женой и детьми постоянно проживает в доме, оплачивает коммунальные услуги организациям: ООО «Газпром межрегионагаз Курск» МУП «Водоканал», ОАО «АтомЭнергоСбыт», то есть данный дом является местом их постоянного жительства. Супруга заявителя Шевченко Ж.Н. имеет в собственности 1/3 долю квартиры по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована вместе с детьми, но не проживает. Там проживают родители его жены и брат.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. №7-П, абзац 2 статьи 1 ФЗ РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, являющимся для них единственно возможным местом жительства, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Из представленного суду обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, видно, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам. Здание находится в надлежащем состоянии, пригодно для проживания, ремонт конструкций не требуется.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Представленное обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> суд находит обоснованным, каких-либо данных свидетельствующих об обратном суду не представлено, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства по делу.

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства может являться иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Иным путем, кроме как в судебном порядке, истец не имеет возможности получить постоянную регистрацию по месту жительства в садовом доме, ввиду отсутствия правового регулирования возникших правоотношений, что подтверждается письменным отказом УФМС России по Курской области в Железнодорожном округе г.Курска Шевченко В.В. в регистрации по месту жительства от 26.06.2015г.

На основании изложенного, при наличии обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> учитывая отсутствие доказательств обратного, суд считает возможным признать двухэтажный дом, назначение нежилое общей площадью 220,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>№<адрес>, 273, пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать двухэтажный дом, назначение нежилое, общей площадью 220,9 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес> <адрес>, 273 пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения.

    Судья                                ФИО9