Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2018 ~ М-592/2018 от 07.06.2018

Дело № 2-735/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года                            г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Полякову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Полякову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что согласно данным поквартирной карточки на жилое помещение муниципального жилищного фонда города Зеи, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены и зарегистрированы по месту жительства Поляков А.А. и ФИО3 В отношении данного жилого помещения с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения от 05 декабря 2007 года <Номер обезличен>, в который в качестве члена семьи нанимателя был включен Поляков А.А. (ответчик). В связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, дом был расселен. На основании постановления администрации города от 14.04.2016 <Номер обезличен> ФИО3 и Полякову А.А. было предоставлено пригодное для проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. В отношении данного жилого помещения с ФИО3 был заключен договор социального найма <Номер обезличен> от 14.04.2016, в качестве члена семьи нанимателя в договор был включен Поляков А.А. В связи с переселением из жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчик освободил жилое помещение, однако до настоящего времени сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении, которое местом его жительства не является. Сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, ответчик злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ и препятствует истцу в осуществлении мероприятий по списанию многоквартирного дома.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик Поляков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен, проживает в настоящее время в <адрес>.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства.

В соответствии со ст.7 закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Зеи.

Ответчик Поляков А.А. был вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, как следует из представленной поквартирной карточки КУМИ города Зеи, и зарегистрирован по адресу: <адрес> 13 октября 1988 г.

Аналогичные данные отражены в сведениях, представленных ОВМ МО МВД России «Зейский».

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации города Зеи <Номер обезличен> от 04 июня 2007 г., многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с несоответствием технического состояния дома требованиям безопасности, установленным в действующих нормативно-правовых актах.

На основании постановления главы администрации города Зеи <Номер обезличен> от 14 апреля 2016 г. ФИО3 и Полякову А.А. было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма по адресу: <адрес>.

14 апреля 2016 г. с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен>, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которое в качестве члена семьи нанимателя был включен в том числе, Поляков А.А. (брат)

Согласно сведениям, представленным КУМИ г.Зея, в связи с переселением из жилого помещения по адресу: <адрес>, наниматель вместе с членами семьи освободил данное жилое помещение и снялся с регистрационного учета, в то время как Поляков А.А. до настоящего времени сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении, которое местом его жительства не является.

Таким образом, судом установлено, что ответчик значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации не проживает, проживает по другому адресу в жилом помещении, в которое вселен как член семьи нанимателя по договору найма <Номер обезличен> от 14 апреля 2016 г.

В связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, дом был расселен.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

При таких условиях право на выбор места жительства ответчика не должно осуществляться в нарушение прав собственника КУМИ города Зеи.

    Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения, суд находит заявленные требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Признать Полякова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Взыскать с Полякова А.А. государственную пошлину в доход государства в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                            О.Б. Ворсина