Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 19 декабря 2019 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца – Фединой Т.В., представителя ответчика - Кимаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Фединой Т.В. к ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отмене Решения от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии, прекращения удержания переплаты из страховой пенсии и возвращения удержанных денежных средств,-
У С Т А Н О В И Л:
Федина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отмене Решения от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии, прекращения удержания переплаты из страховой пенсии и возврате удержанных денежных средств.
В судебном заседании истец – Федина Т.В., исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что с <Дата обезличена> ей была назначена трудовая пенсия по старости и установлен повышенный фиксированный размер с учетом нахождения у нее на иждивении сына - ФИО1, <Дата обезличена> года рождения. В Пенсионный фонд РФ ею была предоставлена справка об обучении сына в ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет», в которой указана информация о предполагаемом сроке обучения в учебном заведении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. О необходимости своевременного извещения об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии, она была ознакомлена в заявлении о назначении пенсии от <Дата обезличена>. Со <Дата обезличена> сын был отчислен из университета в связи с призывом на военную службу по призыву. В связи с отчислением сына из учебного заведения она своевременно обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск с заявлением о пересмотре размера пенсии. В связи с демобилизацией из Вооруженных Сил РФ с <Дата обезличена> ФИО1 был восстановлен на 1 курсе высшего учебного заведения. С <Дата обезличена> сын был отчислен из учебного заведения. Ей не известно в связи с чем образовалась переплата пенсии в размере 16.909 руб. 62 коп. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (период службы сына в Вооруженных Сил РФ) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (периода отчисления сына из Университета) в размере 37.991 рубль 20 коп., поскольку полагала, что выплата будет прекращена автоматически на основании ее заявления. Каких-либо недобросовестных действий с её стороны, повлекших за собой перерасход повышенной фиксированной выплаты средств на выплату ЕДВ, не имелось. Считает, что переплата образовалась не по её вине, а по вине ответчика В связи с изложенным Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) было принято Решение от <Дата обезличена> об удержании излишне выплаченных сумм пенсии в размере, не превышающем 20%, в связи с нарушением п.5 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О страховых пенсиях", а именно с <Дата обезличена> в сумме 2.477 рублей ежемесячно до полного погашения переплаты. О принятом решении её Пенсионный фонд РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) не уведомил, и она не была приглашена на заседание комиссии. Просила отменить оспариваемое Решение от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части удержания с неё переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37.991 рубль 20 коп., обязать ответчика прекратить удержания переплаты из страховой пенсии и возвратить удержанные денежные средства. Просила учесть пропуск ответчиком трехлетнего срока исковой давности.
Ответчик – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) Кимаева М.Б., в судебном заседании исковые требования не признала. Она пояснила, что Федина Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые (страховые) пенсии устанавливается Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <Дата обезличена>.
В соответствии со ст.17 Федеральным закона №400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей фиксированной выплаты на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх нетрудоспособных членов семьи.
Согласно п.п.1 п.2 ст.10 Федерального закона №400 - ФЗ в круг лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи, входят дети, не достигшие возраста 18 лет, а так же дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Такая же норма была предусмотрена и ст.14 Закона № 173-ФЗ.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ члены семьи заявителя признаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Фединой Т.В. с <Дата обезличена> назначена трудовая пенсия по старости и установлен повышенный фиксированный размер с учетом нахождения у неё на иждивении сына ФИО1 (на основании представленной справки о его обучении в ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» с предполагаемым сроком обучения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).
В соответствии с п.5 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ (п.4 ст.23 Закона №173-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии со ст.25 Федерального закона №173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч.1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (ч.2).
Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно анализу приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение её выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Приказом Мин.труда России от 17 ноября 2014 года №885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» установлено, что удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных ст.29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (п. 21 главы 3).
Согласно ст.29 Федерального закона №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона (ч. 1).
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3).
Из документов пенсионного дела Фединой Т.В. трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности назначена с <Дата обезличена>, установлен повышенный фиксированный размер с учетом нахождения на иждивении сына ФИО1, на основании представленной справки о его обучении в ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет». В дальнейшем - <Дата обезличена>, была представлена справка об учебе ФИО1 в Самарском государственном университете с предположительным сроком обучения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Кроме того, <Дата обезличена> представлена справка об учебе ФИО1 в Самарском государственном университете со сроком окончания обучения – <Дата обезличена>.
О необходимости своевременного извещения об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии, Федина Т.В. была ознакомлена под роспись в заявлении о назначении пенсии от <Дата обезличена>. Выплата повышенного фиксированного размера с учетом нахождения на иждивении сына - ФИО1, была прекращена с <Дата обезличена> (в связи с достижением ФИО1 возраста 23 лет).
В июне 2015 года при проверке документов пенсионного дела был выявлен факт необоснованной выплаты пенсии Фединой Т.В. с учетом нахождения у неё на иждивении сына с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп., поскольку в указанный период ФИО1 был призван в Вооруженные Силы РФ.
Согласно программному комплексу «ПТК КС Учет обращений» Федина Т.В. с заявлением о пересмотре размера пенсии в связи с призывом сына в армию в Управление ПФ РФ не обращалась. Справка от <Дата обезличена>, выданная Военкоматом г.о.Чапаевск о призыве ФИО1 в армию со <Дата обезличена> на двенадцать месяцев, была передана сотруднику клиентской службы Управления ПФ РФ третьими лицами без личной явки в Управление ПФ РФ, официального обращения Фединой Т.В. не имелось. В связи с несообщением об обстоятельстве, влекущем изменение размера пенсии, и образовалась переплата с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп., то есть переплата образовалась вследствие неисполнения обязанностей, предусмотренных п.3 ст.23 Федералного закона <Номер обезличен>-Ф3 и ч.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ. По факту выявленной переплаты Федина Т.В. безуспешно вызывалась специалистом Управления ПФ РФ.
<Дата обезличена> ГУ-Управление ПФ РФ приняло Решение <Номер обезличен> о возмещении переполученной истцом размера пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп. путем удержания ежемесячно по 20% от установленного размера страховой пенсии до полного погашения незаконно полученной пенсии по старости на основании п.п. 2 ч.1 ст.29 Федерального закона №400-ФЗ. Указанная сумма удержана с Фединой Т.В. полностью.
В связи с ответом ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» ФИО1 был отчислен за академическую неуспеваемость с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). О данном факте Федина Т.В. также в Управление ПФ РФ не сообщила. Следовательно, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Федина Т.В. получала повышенную фиксированную выплату неправомерно в размере 37.991 рубль 20 коп., то есть переплата образовалась вследствие неисполненных обязанностей, предусмотренных ч.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ.
<Дата обезличена> ГУ-Управление ПФ РФ приняло Решение <Номер обезличен> о возмещении полученного истцом размера пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37.991 рубль 20 коп. путем удержания ежемесячно по 20% от установленного размера страховой пенсии до полного погашения переполученной суммы пенсии по старости на основании п.п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона №400-ФЗ. Всего было удержано из пенсии Фединой Т.В. - 11.253 рубля 56 коп., остаток переплаты составляет 26.737 рублей 64 коп. Просила в удовлетворении искового заявления Фединой Т.В. отказать.
Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении искового заявления Фединой Т.В. к ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отмене Решения от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп. и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37.991 рубль 20 коп. надлежит отказать. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, <Дата обезличена> Федина Т.В. обратилась к начальнику ГУ -Управление пенсионного фонда г.о.Чапаевск (межрайоное) было направлено заявление, в котором просила объяснить причину, законность удержания денежных средств из её пенсии. Письменного уведомления об удержании денежных средств она не получала. (л.д. 7).
<Дата обезличена> начальником ГУ-Управлением ПФ РФ Фединой Т.В. дано разъяснение о повышеной фиксированной выплате к страховой пенсии по старотс и с учетом нахождения на иждивении сына - ФИО1.(л.д. 10).
<Дата обезличена> Федина Т.В. обратилась к начальнику ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск с заявлением о разъяснении предосталвени льготных выплат к пенсионным выплатам с 2012 года. (л.д. 8).
<Дата обезличена> начальником ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) Фединой Т.В. было дано объяснение о размере начиленной пенсии и производимых удержаний из пенсии. Известно, что Фединой Т.В. в связи с осуществлением лечебной деятельности с <Дата обезличена> установлена трудовая пенсия по старости. Повышение размера пенсии - повышение фиксированой выплаты к страховой пенсии, на нетрудоспособного иждивенца установлено по <Дата обезличена> - по достижению возраста 23 лет (справки об учебе СамГУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - срок окончания обучения - <Дата обезличена>). С учётом изменений пенсионного законодательства, произведенных в <Дата обезличена> годах индексаций и корректировок страховой пенсии как работающему пенсионеру, беззаявительных перерасчетов страховой пенсии, как работающему пенсионеру, в <Дата обезличена> годах размер пенсии Фединой Т.В. с <Дата обезличена> был увеличен. С <Дата обезличена> в связи с достижением сыном возраста 23 лет размер пенсии был пересчитан (снято повышение на нетрудоспособного иждивенца). Размер пенсии после перерасчета был уменьшен. Поскольку сын Фединой Т.В. был отчислен из университета в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил РФ со <Дата обезличена>; восстановлен на 1 курсе в связи с демобилизацией с <Дата обезличена>; отчислен из университета с <Дата обезличена>, то образовалась переплата пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период военой службы, в размере 16.909 рублей 62 коп. и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 37.991 рубль 20 коп. Общая сумма переплаты составляет 54.900 рублей 82 коп. Удержания переплаты из пенсии по решению Управления Пенсионного фонда осуществляются в размере 20% от назначенной пенсии, то есть по 2.477 рублей ежемесячно до полного погашения. Остаток непогашенной переплаты на <Дата обезличена> – 44.992 рубля 82 коп. Размер страховой пенсии и сумма удержаний из пенсии исчислены и осуществляются правильно в соответствии с действующим пенсионным законодательством. (л.д. 12 - 13).
Согласно ответу заместителя управляющего ОПФР по Самарской области от <Дата обезличена> известно, что Фединой Т.В. необходимо возместить в бюджет Пенсионного фонда излишне выплаченную сумму ЕДВ. (л.д. 15 - 18).
Согласно Уведомлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 известно, что несообщение об отчислении из учебного заведния повлекло переплату ЕДВ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 11.171 рубль 66 коп., указанную денежную сумму необходимо возместить в бюджет Пенсионного фонда как излишне выплаченную. (л.д. 20).
Согласно Справке б/номера (дата не известна) военого комиссариата Самарской области по г.о.Чапаевск известно, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, призван отделом военного комиссариата Саамарской области на военную службу на срок двенадцать месяцев со <Дата обезличена>. Имеется рукописная отметка от <Дата обезличена> о принятии Справки специалистом ГУ-УПФ РФ по г.о.Чапаевск (межрайонное). В судебном засдеании представитель ГУ-УПФ РФ по г.о.Чапаевск (межрайонное) пояснила, что Справку приобщили в выплатному делу в отношении ФИО1, Федина Т.В. должна была сама заявить об изменении обстоятельств, влекущих отмены повышеной фиксированной выплаты к пенсии по старости.
В соответствии с Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ГУ-Управление ПФ РФ в г.о.Чапаевск предписано удерживать излишне выплаченные суммы из пенсии в размере, не превышающем 20 % пенсии Фединой Т.В.. Дата обнаружения ошибки - <Дата обезличена>. Причина возникновения переплаты - несвоевременное предоставление справки о службе в армии иждивенца. Основание принятия решения - вина пенсионера (нарушение п.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ). Излишне выплаченная пенсия - 16.909 рублей 62 коп. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Согласно Справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника студенческого отдела ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» изветсно, что ФИО1, <Дата обезличена> рождени, отчислен от обучения с <Дата обезличена> - приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
В соответствии с Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ГУ-Управление ПФ РФ в г.о.Чапаевск предписано удерживать излишне выплаченные суммы из пенсии в размере, не превышающем 20 % пенсии Фединой Т.В.. Дата обнаружения ошибки - <Дата обезличена>. Причина возникновения переплаты - отчисление из учебного учреждения иждивенца. Основание принятия решения - вина пенсионера (нарушение п.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ). Излишне выплаченная пенсия - 37.991 рубль 20 коп. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.
В соответствии с ч.4 ст.23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу ст.25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч.1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в п.1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3).
Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Согласно приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы установленного размера фиксированной выплаты на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Размер фиксированной выплаты с 1 февраля 2017 года (дата последней индексации) по настоящее время составляет 4.805 рублей 11 коп. (у пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность, фиксированная выплата с 1 февраля 2015 года не индексируется и составляет 4.383 рубля 59 коп.).
Приказом Мин.труда России от 17 ноября 2014 года №885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" установлено, что удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных ст. 29 Федерального закона от 28 декаабря 2013 года №400-ФЗ (п. 21 главы 3).
Согласно ст.29 Федерального закона от 28 декабря 2013 годла №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона (ч. 1).
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3).
В судебном заседании установлено, что Фединой Т.В. страховая пенсия по старости была назначена с <Дата обезличена>, установлен повышенный фиксированный размер с учетом нахождения на иждивении сына ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, который являлся студентом 1 курса ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет». О необходимости своевременного извещения об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии, Федина Т.В. была ознакомлена. Выплата повышенного фиксированного размера с учетом нахождения на иждивении сына - ФИО1, была прекращена с <Дата обезличена> (в связи с достижением сыном - ФИО1, возраста 23 лет). В <Дата обезличена> года при проверке документов пенсионного дела был выявлен факт необоснованной выплаты пенсии Фединой Т.В. с учетом нахождения у неё на иждивении сына с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп., поскольку в указанный период сын - ФИО1, был призван на военную службу по призыву. Справка от <Дата обезличена>, выданная военкоматом г.о.Чапаевск о призыве ФИО1 в Вооруженные Силы РФ со <Дата обезличена>, была помещена в выплатное дело ФИО1, официального обращения Фединой Т.В. не имелось. В связи с несообщением об обстоятельстве, влекущем изменение размера пенсии, образовалась переплата с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп. <Дата обезличена> начальник ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) было принято Решение <Номер обезличен> о возмещении незаконно выплаченной Фединой Т.В. пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп. путем удержания ежемесячно по 20% от установленного размера страховой пенсии до полного погашения на основании п.п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ. Указанная сумма переплаты удержана с Фединой Т.В. полностью.
В связи с ответом ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» ФИО1 был отчислен из учебного учреждения с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). О данном факте Федина Т.В. также в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) не сообщила. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Федина Т.В. получала повышенную фиксированную выплату к пенсии в размере 37.991 рубль 20 коп., переплата образовалась вследствие неисполненных обязанностей, предусмотренных ч.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ. <Дата обезличена> начальник ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) принял Решение <Номер обезличен> о возмещении полученной Фединой Т.В. пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37.991 рубль 20 коп. путем удержания ежемесячно по 20% от установленного размера страховой пенсии до полного погашения незаконно выплаченной суммы пенсии по старости на основании п.п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона №400-ФЗ. Всего было удержано из пенсии Фединой Т.В. - 11.253 рубля 56 коп., остаток переплаты составляет 26.737 рублей 64 коп.
Относительно доводов истца о применении срока исковой давности суд считает, что в его удовлетворении надлежит отказать.
Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В судебном заседании установлено, что об отчислении сына пенсионера - ФИО1, государственному органу стало известно <Дата обезличена>. Решение <Номер обезличен> начальником ГУ - УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайоное) об удержании 20% суммы пенсии, излишне выплаченной пенсионеру Фединой Т.В., в связи с нарушением п.5 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ было принято в пределах трехлетнего срока исковой давности - <Дата обезличена>.
Поскольку Фединой Т.В. обязанность по представлению сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение её выплаты, не была исполнена в нарушение ст. 28 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ "О страховых пенсиях", то решение государственным органом принято в пределах срока исковой давности <Дата обезличена>. Об отчислении иждивенца пенсионному органу стало известно <Дата обезличена>
Относительно принятия Решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальником ГУ-Управление ПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об удержании излишне выплаченных сумм из пенсии Фединой Т.В. якобы за пределами срока исковой давности суд считает, что оно принято в пределах срока исковой давности. Суд при этом исходит из того, что государственный орган имел обязанность по предоставлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии Фединой Т.В. по <Дата обезличена> (по достижению иждивенцем двадцтитрехлетнего возраста при обучении в учебном заведении). Решение принято <Дата обезличена> в пределах трехлетнего срока исковой давности, исчисляя начало срока исковой давности с <Дата обезличена>, поскольку обязанность пенсионного органа по пенсионной выплате Фединой Т.В. в этой части должна была исполняться по <Дата обезличена>, поэтоиу денежные средства в размере 16.909 рублей 62 коп. были удержаны из пенсии пенсионера правомерно.
Согласно ч.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
С учётом изложенного, в удовлетворении искового заявления Фединой Т.В. к ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отмене Решения от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп. и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 37.991 рубль 20 коп., обязывания ответчика прекратить удержания переплаты из страховой пенсии и возврата удержанных денежных средств надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Фединой Т.В. к ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отмене Решения от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16.909 рублей 62 коп. и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37.991 рубль 20 коп. – отказать.
В удовлетворении искового заявления Фединой Т.В, к ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части обязывания ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) прекратить удержания переплаты из страховой пенсии и возврата удержанных денежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
<Дата обезличена>.
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-1599/19
УИД <Номер обезличен>