Решение по делу № 12-259/2017 от 08.06.2017

Дело № 12-259/2017

РЕШЕНИЕ

г. Кострома «23» июня 2017 года.

    судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А.,

    рассмотрев жалобу Молоторенко А.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Врио начальника отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ Молоторенко А.С. признан виновным по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей.

Заявитель считает, что должностным лицом при вынесении постановления не была доказана его вина в данном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении сотрудник УФМС признал его паспорт недействительным, однако использовал его для удостоверения личности и внес сведения с истекшим сроком действия, в связи этим считает, что в протокол и постановление были внесены недостоверные сведения о его личности, а так же указанные документы не содержат доказательства, позволяющие применить наказание по ст.19.15 КоАП РФ, т.е. установить, что с паспортом с истекшим сроком действия он проживал по месту жительства и месту пребывания в жилом помещении на территории РФ.

В судебном заседании заявитель Молоторенко А.С. доводы, изложенные в жалобе поддержал, и просил их удовлетворить.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (далее - Положение).

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения).

Пунктом 12 Положения также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), установлена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении № отдела по вопросам миграции УМВД России по Костромской области по г. Костроме, <адрес> выявлено, что гражданин Российской Федерации Молоторенко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ допустил проживание на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации (паспорт), который не был заменен по достижении им возраста <данные изъяты>

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств протоколом об административном правонарушении, формой № 2П, копией недействительного паспорта на имя Молоторенко А.С. достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Ссылка в жалобе на то, что в протокол и постановление по делу об административном правонарушении были внесены данные недействительного паспорта, подлежит отклонению, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях Молоторенко А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Согласно пункту 6 Положения недействительным является паспорт гражданина Российской Федерации, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением. Вместе с тем содержание данного пункта Положения не позволяет сделать вывод о том, что только предусмотренные в нем случаи являются основанием для признания паспорта гражданина Российской Федерации недействительным.

Недействительным является документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п..

Такой подход согласуется и с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 25.02.2010 N 376-О-О, согласно которой основной функцией паспорта является удостоверение личности гражданина Российской Федерации на территории России, в связи с чем, содержащаяся в нем информация должна быть определенной и актуальной, чтобы личность гражданина могла быть установлена.

Действия Молоторенко А.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление Врио начальника отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Молоторенко А.С. , привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу Молоторенко А.С.- без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней.

Судья: В.А. Соболев.