Решение по делу № 2-323/2021 (2-3841/2020;) ~ М-4036/2020 от 15.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2020 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Стененковой Н.Н., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Иркутска об обязании заключить договор социального найма, встречному исковому заявлению администрации г. Иркутска к ФИО2, ФИО8 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес>, в котором просила суд признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время по решению Кировского районного суда <адрес> принадлежит администрации <адрес>, ранее спорная квартира принадлежала ФИО6 на праве собственности.

Истец ФИО2 познакомилась с ФИО6 в <адрес>, где они проживали с детства. В 1996 году истец и ФИО6 решили переехать в <адрес> для совместного проживания, сначала проживали в общежитии по адресу: <адрес>.

Проживая в <адрес>, истец и ФИО6 решили приобрести квартиру для матери ФИО6, оставшейся в <адрес>. Накопив достаточно денег, истец с ФИО6 в конце 2000 года приобрели квартиру по адресу: <адрес>, оформили ее на имя ФИО3. Квартира была приобретена на общие деньги истца и ФИО6 Ожидая приезда ФИО3 в <адрес>, истец и ФИО6 переехали из общежития в спорную квартиру. Однако, ФИО3 в <адрес> не приехала, так как ее сын ФИО6 совершил преступление, был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-15 в <адрес>. ФИО11, узнав об этом, тяжело заболела и умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Во время отбывания ФИО6 наказания истец со своим сыном и матерью проживала в спорной квартире, несла бремя содержания жилья, оплачивала коммунальные услуги длительное время. Освободившись из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, являясь единственным наследником, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрировал право на квартиру по адресу: <адрес>, о чем ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, начиная с 2001 года по настоящее время, она владеет спорной квартирой, ухаживает за ней, как за своей собственностью, вносит коммунальные платежи, делает текущий ремонт.

В ходе рассмотрения дела администрация <адрес> обратилась со встречными исковыми требования к ФИО2, ФИО8 о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обосновании встречного искового заявления указали, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес> на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Администрацией г. Иркутска не принималось решений о предоставлении ответчикам - ФИО2, ФИО8 спорного жилого помещения. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма не состоят, при этом, доказательств, свидетельствующих о вселении ответчиков в жилое помещение в установленном жилищным законодательством порядке, не представлено. По мнению администрации г. Иркутска, сами по себе обстоятельства проживания ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка предоставления жилого помещения и о возникновении у них права пользования спорным жильем. Кроме того, решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО2 отказано в признании права собственности в силу приобретательной давности на спорную квартиру. Указанным решением установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стала проживать в спорной квартире без наличия правовых оснований. На регистрационном учете по месту жительства ответчики в указанной квартире никогда не состояли.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО2, третье лицо по первоначальному иску, ответчик по встречному иску - ФИО8, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО2 просила рассмотреть дело с участием представителя по доверенности ФИО12

Третье лицо по первоначальному иску ФИО7, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца по первоначальному иску ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал, встречный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО13, действующая на основании доверенности, не признала первоначальный иск, встречные исковые требования Администрации г.Иркутска поддержала в полном объеме.

Представитель органа, дающего заключение по делу - <адрес>, старший помощник прокурора <адрес> ФИО14, полагала возможным удовлетворение встречных исковых требований администрации г. Иркутска, первоначальные исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, доводы участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.ст. 13, 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 127-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма» предусмотрен порядок подачи гражданами заявлений о принятии на учет. Для принятия на учет граждане обращаются с заявлением в органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес>, осуществляющие ведение учета (далее - орган, осуществляющий ведение учета), по месту своего жительства.

Согласно части 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

При рассмотрении дела истцом не оспаривался факт того, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, правом на внеочередное предоставление жилого помещения не обладает.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4, ФИО5, исковые требования ФИО2 о признании недействительным договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО5 и ФИО4; об истребовании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от ФИО4 в пользу ФИО2; о признании права собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательской давности; о возврате имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, во владение ФИО2 были оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела № судом установлено, что, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения – 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества ФИО3 в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО6 на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в июле – августе 2001 года вселилась и проживала в указанной квартире до июня 2011 года (до освобождения ФИО6) с ведома и с согласия ФИО6, который в тот момент отбывал наказание в виде лишения свободы, а в последующем стал собственником квартиры в порядке наследования по закону после смерти своей матери. С июня 2011 года до августа 2015 года истец проживала в спорной квартире совместно с ФИО6 ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стала проживать в спорной квартире без наличия правовых оснований. При этом ФИО2 после смерти ФИО6 за принятием жилого помещения в качестве наследника не обращалась, только интересовалась у нотариуса, объявились ли другие наследники. Срок приобретательной давности, на котором настаивала ФИО2, должен был истечь только ДД.ММ.ГГГГ.

В решении Кировского районного суда <адрес> по делу № приведены пояснения ФИО2, согласно которым при жизни ФИО6 она не претендовала на спорную квартиру, не требовала выделить себе долю в квартире, в браке с ФИО6 не состояла, в спорной квартире никогда не была зарегистрирована.

Кроме того, решением по делу № установлено, что владение истца спорной квартирой не являлось непрерывным. В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснила, что в конце 2016 года она выехала из спорной квартиры и улетела в <адрес>, вернулась в октябре 2017 года и вселилась в спорную квартиру; в конце 2017 года в адрес ФИО2 начали поступать звонки с требованиями освободить квартиру; в январе 2018 года ФИО2 выехала из спорной квартиры; на момент вынесения решения по делу № в спорной квартире проживал сын истца ФИО8, сама ФИО2 проживала в это время по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлена копия ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО2 с просьбой о заключении с ней договора социального найма помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которым заявителю было отказано в предоставлении требуемой муниципальной услуги, разъяснен порядок разрешения вопроса о заключении договора социального найма, а также указано, что правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение у ФИО2 отсутствуют, сведения о наличии законных оснований предоставления ФИО2 данного помещения отсутствуют.

В обоснование исковых требований представитель ФИО2 - ФИО12 ссылался на ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», что, по мнению суда, является неверным толкованием норм права.

Как следует из материалов дела ФИО6 не являлся нанимателем спорного жилого помещения, обладал спорным жилым помещением на правах собственника, соответственно, распоряжался этим помещением по своему усмотрению, тем самым в соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, положения раздела III Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по социальному найму жилых помещений, в при спорных правоотношениях не применяются.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску администрации г. Иркутска к ФИО4, ФИО5 о признании свидетельства о праве на наследство недействительным, признании отсутствующим права собственности, признании недействительным договора купли – продажи квартиры, применении последствий недействительной сделки, по встречному иску ФИО4 о признании добросовестным приобретателем, по иску ФИО7 об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права собственности в порядке наследования по закону, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 своим имуществом, в том числе в пользу ФИО2 и ее сына ФИО8, никак не распорядился, наследников по закону после его смерти не осталось, вследствие чего судом было признано право собственности муниципального образования город Иркутск в порядке наследования на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

При рассмотрении указанного гражданского дела, исковые требования ФИО7 об установлении факта нахождения на иждивении ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, о признании права собственности ФИО7 в порядке наследования по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> были оставлены без удовлетворения.
Кроме того, при рассмотрении настоящего гражданского дела какие-либо доказательства, безусловно свидетельствующие о законности вселения и проживания истца в спорное жилое помещение не представлены.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что порядок заключения договора социального найма, предусмотренный ст. 49-52 Жилищного кодекса РФ, ФИО2 не соблюден, и доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для заключения такого договора суду не представлено, ранее принятым решением Кировского районного суда г. Иркутска по делу № установлено отсутствие законных оснований для проживания ФИО2, ФИО8 в жилом помещении по адресу: <адрес>, суд не находит оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, об обязании ответчика заключить договор социального найма.

Разрешая встречные исковые требования администрации г. Иркутска к ФИО2, ФИО8 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм собственник жилого помещения вправе требовать устранения выявленных нарушений его прав владения и пользования.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Ссылаясь на нарушение своих прав собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, администрация г. Иркутска указывает, что в жилом помещении без каких-либо законных оснований проживают ФИО2, ФИО8, жилое помещение является муниципальной собственностью, основания для предоставления спорного жилого помещения ФИО2 у администрации <адрес> отсутствуют.

Согласно общему правилу, установленному ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности, включающееся в себя правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Иркутска в ответ на заявление ФИО2 о заключении договора социального найма указала, что заявителю необходимо представить доказательства, свидетельствующие о законности ее вселения в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, в противном случае она должна освободить указанное жилье. Доказательств, свидетельствующих об освобождении жилого помещения, о передаче его истцу, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что законным собственником спорной квартиры на момент рассмотрения дела является муниципальное образование город Иркутск, право собственности установлено решением суда, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований о признании ФИО2, ФИО8 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о выселении ФИО2, ФИО8 из жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Первоначальные исковые требования ФИО2 к администрации г. Иркутска о признании за ФИО2 право пользования жилым помещение – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязании администрации г. Иркутска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить

Признать ФИО2, ФИО8 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья      М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.