Постановления по делу № 5-799/2018 от 10.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

,----,
,----, дата

Судья Истринского городского суда ,----, Красильников Т.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №

в отношении Алексеева Станислава Александровича, дата г.р., уроженец ,----,, адрес регистрации: ,----,, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Алексеева С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по признакам, предусмотренном ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

дата дело об административном правонарушении поступило в Истринский городской суд для рассмотрения по существу.

    Однако суд лишен реальной возможности рассмотреть настоящий административный материал по существу с учетом следующих обстоятельств.

В силу ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Алексеева С.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административный материал в отношении Алексеева С.А. поступил в Истринский городской суд, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют подлинные документы, а именно акт осмотра № (л.д.10-21) представлен в дело в копии.

Согласно ст.28.2 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. ����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????����������???????�???????�???????�??????????�??????????�??????????�??????????�??????????�?????????????�???????�???????�???????�???????�??Щ????�???????�??????????�??????????�???????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������!�����?������‘�����?�������������??????$?????????�???????????�?????????1?�?????????1???1?�????$??$???????]?�?????????U??

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в административный материал.

Указанные разъяснения изложены в постановлении Верховного Суда РФ от дата №-АД17-4.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения, что при заверении копии акта осмотра № (л.д.10-21)лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а именно ( Управлением Министерства культуры РФ по ,----,, были совершены действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о внесении изменений в состав административного материала и предоставлении данному лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности для защиты прав и законных интересов.

В связи с чем, суд считает необходимым возвратить настоящий административный материал в отношении Алексеева С.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностному лицу, составившему протокол об административных правонарушениях, – Управлению Министерства культуры РФ по ,----, для устранения недостатков представленных материалов, а именно ознакомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о внесении изменений в состав административного материала и предоставлении данному лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности для защиты прав и законных интересов.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Алексеева Станислава Александровича, дата г.р., уроженец ,----,, адрес регистрации: ,----,, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Управлению Министерства культуры РФ по ,----,.

Судья:

Определение изготовлено дата