Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2917/2019 ~ М-1698/2019 от 29.04.2019

дело № 2-2917/2019

УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Косолаповой А.С.

при секретаре Гайворонской А.П.

с участием

представителя администрации города Ставрополя и комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя Самойленко Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Барабаш Л. П., Артеменко Е. Ю., Лунева В. Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Луневой Д. В. и Лунева И. В., к администрации г. Ставрополя о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Барабаш Л.П., Артеменко Е.Ю., Лунев В.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Луневой Д.В. и Лунева И.В., обратились в суд с иском к администрации г. Ставрополя, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/5 доле за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в квартире по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора социального найма <номер обезличен>, заключенного 16.04.2013 между администрацией Ленинского района города Ставрополя и Луневым В.Ю.

Для реализации своего права на приватизацию <дата обезличена> истцы обратились в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя. Однако, в приватизации было отказано и дан ответ <номер обезличен> от 30.05.2018.

Ранее истцы свое право на приватизацию не использовали.

В судебное заседание истцы не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель администрации г. Ставрополя и КУМИ г. Ставрополя Самойленко Г.Н. иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, в обоснование возражений указала, что в площади квартиры имеются разночтения. Кроме того, в договоре социального найма указано, что основанием для его заключения явилось распоряжение главы администрации г. Ставрополя от 13.05.2004 <номер обезличен> Однако данное распоряжение в архиве КУМИ г. Ставрополя отсутствует.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования по следующим основаниям.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено статьями 35, 40 Конституции РФ.

Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 12 ГК РФ и статьи 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания прав.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> между администрацией Ленинского района г. Ставрополя (наймодатель) и Луневым В.Ю. (наниматель) на основании распоряжения главы администрации г. Ставрополя <номер обезличен> от 13.05.2004, заключен договор социального найма жилого помещения <номер обезличен>

Согласно условиям п. 1 настоящего договора, наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью <номер обезличен> кв.м, в том числе жилой <номер обезличен> кв.м, по адресу: <адрес обезличен>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 10-12).

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности города Ставрополя от 26.04.2018 <номер обезличен> по состоянию на 26.04.2018 собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> является муниципальное образование город Ставрополь.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истцы Барабаш Л.П., Артеменко Е.Ю., Лунев В.Ю. и его несовершеннолетние дети Лунева Д.В. и Лунев И.В., а также Лунев Ю.И., который отказался от приватизации данной квартиры (нотариальный отказ <номер обезличен> от 05.04.2018).

На имя истца Лунева В.Ю. открыт финансовый лицевой счет <номер обезличен>, согласно которому он оплачивает коммунальные платежи.

В представленных документах выявлены разночтения в общей площади жилого помещения, а именно: в договоре социального найма жилого помещения и в финансовом лицевом счете указана жилая площадь <номер обезличен> кв.м и общая площадь жилого помещения <номер обезличен> кв.м, а в выписке из ЕГРН, техническом плане помещения от 21.02.2013, выписке из реестра муниципальной собственности города Ставрополя общая площадь жилого помещения составляет <номер обезличен> кв.м.

<дата обезличена> Барабаш Л.П. обратилась в администрацию города Ставрополя с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

В приватизации было отказано и выдан ответ <номер обезличен> от 30.05.2018 (л.д. 22-23), согласно которому в договоре социального найма жилого помещения указано, что основанием для его заключения послужило распоряжение главы администрации г. Ставрополя от 13.05.2004. В архиве КУМИ г. Ставрополя указанный документ отсутствует. Согласно протоколу № 8 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Ставрополя 13.05.2004 рассматривался вопрос о переводе лицевого счета в кв. <номер обезличен> по <адрес обезличен> на Лунева В.Ю. Сведения о предоставлении жилого помещения Луневу В.Ю. в указанном протоколе отсутствуют. Кроме того, имеются разночтения в общей площади жилого помещения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы вселены и проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма на законных основаниях.

Действующим жилищным законодательством предусмотрен порядок оформления передачи жилья, обязательный как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.

Статья 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Установлено, что истцами был соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения в администрацию г. Ставрополя, однако вопрос по существу разрешен не был.

Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Исходя из приведенных норм закона, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Материалами дела подтверждается, что истцы ранее в приватизации не участвовали, данная квартира на основании договора социального найма была предоставлена на праве бессрочного владения и пользования, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии у ответчика основания для отказа в удовлетворении требований о передаче в собственность спорной квартиры.

Учитывая, что документов изменения истцами площади занимаемого помещения не представлено, суд не находит препятствий в передаче истцам указанной квартиры в собственность.

Принимая во внимание, что согласно нотариальному отказу от <номер обезличен> Лунев Ю.И. отказался от права на приватизацию указанной квартиры, а зарегистрированной и проживающей в квартире Барабаш Л.П. администрацией г. Ставрополя дан отказ на приватизацию спорной квартиры, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статьям 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования Барабаш Л. П., Артеменко Е. Ю., Лунева В. Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Луневой Д. В. и Лунева И. В., к администрации г. Ставрополя о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Барабаш Л. П., Артеменко Е. Ю., Луневым В. Ю. и за несовершеннолетними Луневой Д. В. <данные изъяты>, Луневым И. В. 17<данные изъяты>, право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в равных долях по 1/5 доле за каждым, в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, за Барабаш Л. П., Артеменко Е. Ю., Луневым В. Ю., Луневой Д. В., Луневым И. В. по 1/5 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2019 года.

Судья А.С. Косолапова