Решение по делу № 2-397/2016 от 21.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 21 марта 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 397/16 по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» к Елистратову ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» в лице представителя ФИО7 действующей на основании доверенности, обратилось в суд с иском к Елистратову А.Н. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> обязании снести принадлежащий ему гараж №, установленный в границе земельного участка S 1 = 10,5600 га и земельного участка площадью 2,0860 га, номер точки 44, дирекционный угол 192 40 50, установленный на земельном участке Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

В судебном заседании представитель истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в 2014г. ФКУ «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» в законном порядке зарегистрирован земельный участок, общей площадью 10,56 га, и земельный участок общей площадью 18756 кв.м., субъект права РФ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 11.11.2014г. Земельные участки расположены по адресу: <адрес>. Данный земельный участок относится к режимной территории, однако, на нем без надлежащей разрешительной документации возведен объект - капитальный гараж №, принадлежащий Елистратову А.Н.. Данный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу. Кроме того, он расположен в режимной зоне 40 метров от основного ограждения, вследствие чего, мешает осуществлять Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» поставленные задачи в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и создает угрозу безопасности режимного объекта. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Елистратов А.Н. не явился, извещался надлежащим по последнему известному месту жительства. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (ч. 1). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев признания права собственности на самовольную постройку судом либо в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач. Право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом уголовно-исполнительной системы от имени государства предоставляется федеральному органу уголовно-исполнительной системы, который принимает все необходимые меры по сохранению и рациональному использованию этого имущества.

Согласно п. 1 Приказа Министерства Юстиции от 03.09.2007 года №178 «Об утверждении положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы» территориальный орган уголовно-исполнительной системы по согласованию с органом местного самоуправления муниципального района либо органом местного самоуправления городского округа определяет границу территории, на которой устанавливаются режимные требования, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу. Граница режимной территории ограждается и обозначается предупредительными знаками. На режимной территории осуществляется патрулирование сотрудниками учреждения. На режимной территории запрещается: без разрешения руководства учреждения находиться и передвигаться посторонним лицам; производить без специального разрешения начальника учреждения земляные, строительные, взрывные, технические и изыскательские работы; осуществлять без соответствующего допуска руководства учреждения ремонт инженерно-коммуникационных, энергетических сетей, средств связи, установку оборудования; проводить без согласования с администрацией учреждения линии электропередач; устанавливать гаражи, тенты-укрытия для автотранспорта и другие сооружения; размещать торговые точки и осуществлять торговлю; проводить митинги, демонстрации, собрания; осуществлять кино-, фото- и видеосъемки; вести переговоры через ограждение с лицами, находящимися в учреждении; передавать либо пытаться передать через ограждение на территорию учреждения любые вещи и предметы, продукты питания; загрязнять территорию, а также осуществлять на ней выпас, выгул скота и других животных и др.

Судом установлено, что Учреждению УР 65/5 СИД и СР УВД Самарской области на основании решения Куйбышевского горисполкома от 13.06.1968 г. № 324 был передан в постоянное пользование земельный участок, общей площадью 10,56 га., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 12.04.2011 года по настоящее время Учреждение УР65/5 СИД и СР УВД Самарской области после неоднократных переименований названия учреждения, значится - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

Земельные участки площадью 10,56 га и 18756 кв.м. расположенные по адресу: <адрес> относятся к режимной территории, принадлежат субъекту права – Российской Федерации и переданы в оперативное управление Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области», утвержденного приказом ФСИН России от 12.04.2011 года № 219, учреждение обязано использовать земельный участок для осуществления уставной деятельности.

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что в настоящее время на режимной территории земельного участка с кадастровым номером №, согласно схемы гаражей от 1998 года находится объект капитального строительства – гараж №, который расположен в 25-30 метрах от основного ограждения учреждения.

Планом границ земельного участка, составленным и подписанным ОАО «ВолгоНИИгипрозем» г. Самара, подтверждается, что объект капитального строительства – гараж № расположен в границе земельного участка S 1 = 10,5600 га и земельного участка площадью 2,0860 га номер точки 44, дирекционный угол 192 40 50.

Судом достоверно установлено, что данный объект не вводился в эксплуатацию, и является самовольным строением. Документы на земельный участок и разрешение на строительство указанного объекта ответчиком суду не представлены.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что гараж является самовольной постройкой, поскольку возведен на не отведенном в установленном порядке земельном участке.

Указанное обстоятельство, имеющее правовое значение для разрешения спора по настоящему гражданскому делу, установлено судом и является основанием для признания обоснованными исковых требований Федерального Казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Елистратова ФИО8 устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и снести принадлежащий ему гараж №, расположенный в границе земельного участка площадью 10,5600 га и земельного участка площадью 2,0860 га, номер точки 44, дирекционный угол 192 40 50, установленный на земельном участке ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца.

Судья: Л.А. Макогон