Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1042/2020 ~ М-947/2020 от 08.05.2020

№ 2а-1042/2020

70RS0001-01-2020-002376-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                  Корнеевой Т.С.,

при ведении протокола помощником судьи Лузановой Я.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Томска – Марарь И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Протопопову А.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Протопопова А.А. В обоснование заявленных требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2019 в отношении Протопопова А.А., /________/ гр., установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены Протопопову А.А., /________/ гр., административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. В ходе проверки на наличие привлечения к административной и уголовной ответственности по данным информационной базы данных «Регион» по Томской области установлено, что гражданин Протопопов А.А. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а именно: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10851 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10852 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10853 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10854 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10855 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10856 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением Ns 10857 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10858 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-206/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-207/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-208/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-209/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением N° 5-210/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-211/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-212/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-213/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-214/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-215/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-216/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2019, в отношении Протопопова А.А. не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения Протопоповым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят дополнить административные ограничения в отношении административного ответчика, установить дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы муниципального образования город «Томск», в котором будет проживать или пребывать поднадзорный, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Протопопов А.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с указанием на отсутствие возражений относительно предъявленных к нему требований.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, новых преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 1 данного закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2019 в отношении Протопопова А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены на весь срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

По данным Информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что Протопопов А.А. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением ОМВД России по Кировскому району г.Томска № 10851 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10852 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10853 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10854 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10855 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10856 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением №10857 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 10858 от 16.12.2019 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 1000 руб; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Томска № 5-206/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-207/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-208/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-209/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением N° 5-210/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-211/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-212/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-213/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-214/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-215/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением № 5-216/20 от 13.03.2020 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Кировскому району г. Томска Протопопов А.А., /________/ гр., проживающий по адресу: /________/, ранее судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно. Не работает. В период административного надзора неоднократно допускал нарушение административного законодательства, за что привлекался к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2019 в отношении Протопопова А.А, 19.12.1989 гр., не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на Протопопова А.А, индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения Протопопова А.А., дополнительных ограничений до конца административного надзора.

При установлении Протопопову А.А. дополнительного административного ограничения до конца административного надзора суд считает целесообразным установить ему обязанности в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Протопопову А.А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Протопову А.А., родившемуся /________/ в г.Томске, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: /________/, административные ограничения, установив дополнительное ограничение до конца административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы муниципального образования город «Томск», в котором будет проживать или пребывать поднадзорный, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Всего с учетом установленных ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 06.05.2019 в отношении Протопова А.А., родившегося /________/ в г.Томске, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением на весь срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы муниципального образования город «Томск», в котором будет проживать или пребывать поднадзорный, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия решения.

Судья:     (подпись)                         Корнеева Т.С.

ВЕРНО.

Судья:                             

Секретарь:      Абулова А.В.