Судья: Гусихин Н.Я. Дело № 33-27521/2020
№ 2-522/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 октября 2020 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова А.Н.,
судей Онохова Ю.В., Волошиной С.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Айбатулиным С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Маринской Марины Георгиевны на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 07 июля 2020 года,
заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Маринская М.Г. обратилось в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Крымскому району Краснодарского края (далее ГУ УПФ РФ) о возврате излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам.
Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 07 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >2 о возврате излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам отказано.
В апелляционной жалобе Маринская М.Г. указывает, что не согласна с вынесенным решением, считает его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указывает, что письмом УФНС России по Краснодарскому краю (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю) от 04.10.2017 года № 07-16/05905, направленному в адрес УПФ РФ в Крымском районе об уточнении информации, направлен список налогоплательщиков, имеющих задолженность по страховым взносам, принятую из органов ПФР с суммой отраженных доходов по декларациям за 2014-2015г.г., сообщено о том, что налогоплательщики предоставили налоговые декларации в сроки, установленные действующим законодательством.
Решением УПФ РФ в Крымском районе от 05.07.2018 года <№..> недоимка и задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за Маринской Мариной Георгиевной, как плательщика страховых взносов, признана безнадежной и списана сумма в размере 62834,61 руб., что подтверждено решением УПФ РФ.
На основании решения УПФ РФ по Крымскому району применена амнистия, однако с Маринской М.Г. продолжали взыскивать недоимку и задолженность по страховым взносам, что привело к тому, что по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) образовалась переплата в размере 52239,62 рублей - по страховым взносам и 5341,53 рублей - пени, что подтверждено соответствующей справкой ИФНС № 17 от 30 октября 2019 года <№..> (л.д. 11-13), также повторно полученной информацией, подтвержденной справкой ИФНС № 17 от 05 декабря 2019 года <№..> (л.д. 14-23), что послужило основанием для обращения с иском в суд.
После обращения с заявлением в УПФ РФ в Крымском районе и обращения с иском в суд, стороной ответчика принято решение от 20.11.2019 года <№..>, на основании которого Маринской М.Г. отказано в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 52239,62 рублей - страховые взносы, 5341,53 рублей - пени в связи с тем, что после направления в ИНФС корректирующего файла на указанные суммы 28.02.2020 года, и после принятия налоговым органом корректирующего файла, информация откорректируется и в выписке из карточки расчетов с бюджетом, за периоды до 01 января 2017 года, переплата будет отсутствовать, что подтверждено документами, представленными ответчиком, находящимися в материалах дела, в том числе решением, дополнением к возражениям на заявление Маринской М.Г. от 02.03.2020 года <№..>.
Указанные денежные суммы могли бы пойти на формирование и выплату страховой пенсии, при согласии Маринской М.Г., однако ее никто не спрашивал, тем более, что истец является пенсионером по старости, пенсия которой, на момент обращения уже была сформирована и назначена, с которой производились взыскания. Принимая во внимание, что указанные денежные средства взысканы после принятия решения о признании задолженности безнадежной, после списания, задолженность списана в силу действующего законодательства РФ, считает, что в данном случае со стороны Пенсионного фонда имеет место присвоение денежных средств, полученных незаконно в качестве переплаты, которая подлежит возврату, в связи с чем просит отменить решение районного суда, признать доказательства, представленные стороной ответчика недопустимыми, полученными с нарушением закона и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании Маринская М.Г. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по доверенности Бочкарева О.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу Маринской М.Г. без удовлетворении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы.
Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено, что Маринская М.Г. являлась индивидуальным предпринимателем и состояла на учете в ГУ Управление Пенсионного фонда в Крымском районе Краснодарского края в качестве страхователя, непроизводящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с 28.01.2013 года по 12.03.2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего до 01.01.2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлены тарифы страховых взносов.
Согласно ч.ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года, № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Принимая во внимание особенности правового положения индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 01.01.2014 года федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300000 рублей за расчетный период, либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300000 рублей за расчетный период.
Согласно п. 1 ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, п.п. 1 п. 1 которой определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 12, 13 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Судом установлено, что 05.11.2019 года Маринская М.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Крымском районе с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.
Решением ГУ УПФ РФ в Крымском районе №54 от 20.11.2019 года Маринской М.Г. отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов с указанием на отсутствие излишней уплаты.
Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года.
Судом установлено, что с 01.01.2014 года сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, зависит от величины дохода, полученного за расчетный период, а истцом Маринской М.Г. не подавались сведения о доходах, то пенсионным органом был произведен расчет до определенной предельной величины (8 МРОТ х 26% х 12 месяцев), а всего в размере 25 915,04 рублей страховые взносы и 5 341,53 рублей пени.
Кроме того 04 октября 2017 года из Межрайонной ИФНС №17 по Краснодарскому краю в ГУ УПФ РФ в Крымском районе поступило письмо об уточнении информации, согласно которой сведения о доходах Маринской М.Г. составили 0 рублей, в связи с чем пенсионным органом был произведен перерасчет и аннулирована задолженность на 25 915,04 рублей страховые взносы и 5 341,53 рублей пени. Информация была направлена в ИФНС по каналам электронной связи.
Судом установлено, что на момент подачи истцом Маринской М.Г. заявления в пенсионный орган на возврат страховых взносов и пеней от 05.11.2019 года была предоставлена справка из ИФНС № 17 о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 30.10.2019 год <№..> с задолженностью по пени на сумму 503,67 (ОПС) и 501,79 (ОМС) рублей.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (п. 3 ст. 21 № 250-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что в целях обеспечения достоверности состояния расчетов с бюджетом по страховым взносам ГУ УПФ РФ в Крымском районе был сделан запрос от 10.02.2020 № 09-1261 года в Межрайонную ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю о предоставлении выписки из карточки расчетов с бюджетом за периоды до 01.01.2017 года. Согласно ответа от 14.02.2020 года <№..> ГУ УПФ РФ в Крымском районе проведен анализ поступившей информации, в результате которой выявлены расхождения, а именно: КБК <№..> на сумму 25 915,04 руб. (взносы); КБК <№..> на сумму 5 341,53 руб. (пени).
С учётом вышеизложенного, суд первой инстанции обосновано учёл, что указанные суммы, технически приняты уплатой два раза, что повлекло за собой возникновение переплаты у плательщика, которой фактически не было и после внесения корректировки налоговым органом сведения о переплате стали отсутствовать.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Маринской М.Г. об отмене решения об отказе сумм излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам и их возврате и об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов на сумму основного долга и уплаченной государственной пошлины.
Доводы жалобы Маринской М.Г. о том, что доверенность на имя Бочкаревой О.В. от 09.01.2020 года <№..> в судебном заседании не исследовалась, её копия в материалах дела отсутствует, в связи, с чем доводы и доказательства, представленные представителем ГУ УПФ РФ в Крымском районе Бочкаревой О.В. не могут быть признаны допустимыми, оценивается судебной коллегией как несостоятельные, поскольку данная доверенность исследовалась в суде первой инстанции, что подтверждается протоколом судебного заседания суда первой инстанции от 07 июля 2020 года, кроме того указанная доверенность была исследована судебной коллегией в судебном заседании суда апелляционной инстанции, при этом сомнений в подлинности не вызвала.
Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Крымского районного суда Краснодарского края от 07 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мариинской Марины Георгиевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи