Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2015 ~ М-296/2015 от 18.03.2015

                                                                                                            Гр. дело №2-354/2015 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                 23 апреля 2015 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Строкина С.В.,

при секретаре Маршиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Сухой Лог о присуждени к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Сухоложский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог и МУП «Горкомхоз», в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить контейнерную площадку для сбора мусора, расположенную по адресу: г. Сухой Лог, ул. Милицейская, 7.

В судебном заседании помощник прокурора Генинг А.А. поддержал исковые требования, суду пояснил, что отсутствие организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа свидетельствует о ненадлежащей работе органов местного самоуправления ГО Сухой Лог.

Администрация ГО Сухой Лог в письменном отзыве указала, что указанная контейнерная площадка находится в ведении МУП «Горкомхоз». Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего предствителя (л.д. 17-25, 32).

Муниципальное унитарное предприятие «Горкомхоз» зяаявленные требования признали в полном объеме, в отзыве на заявленные требования указали, что обязуются в установленные сроки и в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства установить контейнерную площадку для сбора мусора по адресу: г. Сухой Лог, ул. Милицейская, 7. В письменном заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие свего предстваителя (л.д. 26).

В силу ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с согласия прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Сухоложской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства об охране окружающей среды на территории городского округа Сухой Лог.

В ходе проведенной совместной проверки 13.03.2015 Сухоложской городской прокуратуры с ведущим специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Свердловской области в г. Каменск- Уральский, Каменском, Богдановичском и Сухоложском районе Шабарчиной О.В., установлено, что контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, расположенная по адресу: Сухоложский район, г. Сухой Лог, ул. Милицейская, 7, не соответствуют требованиям действующего законодательства, так как не имеет водонепроницаемого покрытия, что является нарушением п. 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Наличие данных нарушений подтверждается актом проверки Сухоложской городской прокуратуры от 13.03.2015 и фотоматериалами (л.д. 9-15).

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическое благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Пунктами 11, 24, ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов устанавливаются в соответствии с СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (далее СанПин 42-128-4690- 88).

На основании п. 2.1.3. СанПиН 42-128-4690-88 на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Вышеуказанное свидетельствует о ненадлежащей организации работы органов местного самоуправления городского округа Сухой Лог и МУП «Горкомхоз» по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Сухоложского района.

Сроки выполнения ответчиками указанной обязанности, то есть до 01.10.2015, являются обоснованными и разумными поскольку не противоречат законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Сухой Лог, МУП «Горкомхоз» о присуждени к исполнению обязанности в натуре - удовлетворить.

Обязать ответчика в срок до 01.10.2015 принять меры по установке контейнерной площдки для сбора мусора, расположенную по адресу: г. Сухой Лог, ул. Милицейская, 7, с твердым водонепрницаемым покрытием для размещения всех мусорных контейнеров с ограждением в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья

Сухоложского городского суда                                                                             С.В. Строкин