Определение по делу № 5-3496/2015 от 28.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 5-3496/2015

    30 декабря 2015 года                          г. Симферополь

    Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Кагитина И.В. (295017, г. Симферополь, ул. Воровского, 16) рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд г. Симферополя поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>».

    Исходя из положений п.п. 1, 2,4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению судья обязан выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, надлежаще полно оформлены представленные материалы и, при наличии неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что исключает возможность рассмотрения данного дела судьёй, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол для восполнения и представления необходимых материалов.

    Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП Российской Федерации. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП Российской Федерации, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

    Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

    Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

    В данном деле об административном правонарушении отсутствуют подлинные доказательства, на основании которых возможно вынести законное и обоснованное решение по делу об административном правонарушении и данное обстоятельство исключает возможность рассмотрение административного протокола в отношении ООО «<данные изъяты>».

    Так в материалах административного дела, направленного в суд, в копиях представлены: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определение о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО2

Остальные документы, подтверждающие вину юридического лица в совершении правонарушения, не заверены надлежащим образом.

    При этом, в представленных материалах дела отсутствуют доказательства направления учреждением почтовой связи копии протокола об административном правонарушении в адрес директора ООО «<данные изъяты>».

Кроме того, в предоставленных суду материалах административного дела отсутствует нумерация документов, согласно описи дела.

    Изложенная неполнота в материалах дела об административном правонарушении не может быть восполнена при решении вопроса о привлечении к административной ответственности ООО «<данные изъяты>», а поскольку восполнение связано с проведением административного расследования, то данные обстоятельства в целом препятствуют вынесению законного и обоснованного решения Киевским районным судом г. Симферополя в установленный законом срок.

    При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что представленных материалов недостаточно для рассмотрения дела по существу, что влечет возвращение протокола об административном правонарушении административному органу на основании п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП Российской Федерации.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» возвратить врио начальника ОИК и ПНМ УФМС России по Республике Крым ФИО3 для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела федеральным судом.
    О принятом решении уведомить представителя ООО «<данные изъяты>», направив им копию данного определения.

Разъяснить лицу, в отношении которого составлен протокол, что определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя.

    Судья:                                        И.В. Кагитина