Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2020 (2-2623/2019;) ~ М-2519/2019 от 19.11.2019

                             Дело № 2-35/2020

                                                                 РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                       16 января 2020 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Земцовой О.Б.,

при помощнике судьи Зубрилиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисовой Г.Я. к Молчанову Е.К., администрации г. Ульяновска, СНТ «Белый Ключ-1», Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Лисова Г.Я. обратилась в суд с иском к Молчанову Е.К. о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что с 2002 года владеет земельным участком № площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный район, с/т «Белый Ключ-1». Данный земельный участок она приобрела за 10 000 рублей у Молчанова Е.К. 20 августа 2002 г., что подтверждается записью в членской    книжке садовода.

С 2002 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком № по данному адресу, как своим собственным. Данный земельный участок она обрабатывает, сажает овощи, ягодники и плодовые деревья. При этом, она уверена, что он принадлежит ей на праве собственности, поскольку она за него заплатила бывшему владельцу.

Кроме того, она является членом СНТ «Белый Ключ-1», где и расположен земельный участок площадью 400 кв.м., оплачивает все необходимые платежи за землю. Задолженности по взносам и платежам не имеет, что подтверждается заключением правления от 22 июля 2019 г.

Согласно выписке из ЕГРН земельному участку № по адресу: с/т «Белый Ключ-1» присвоен кадастровый №.

Она пользуется земельным участком с 2002 года, является членом СНТ «Белый Ключ-1», платит членские взносы, однако полный комплект необходимых документов для регистрации права собственности на него отсутствует.

Ссылаясь на ст.ст.12, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать право собственности за Лисовой Г.Я. на земельный участок № площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный район, с/т «Белый Ключ-1» в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержала. Дополнила, что является членом СНТ «Белый Ключ-1» с 2002 года, оплачивает членские взносы, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, коммуникации через земельный участок не проходят.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика СНТ «Белый Ключ-1» Крюкова Т.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что истица является членом СНТ «Белый Ключ-1» с 2002 г., оплачивает членские взносы регулярно. Споров по границам земельного участка со смежными пользователями у нее не имеется, коммуникации через земельный участок не проходят.

Ответчик Молчанов Е.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что земельный участок № в СНТ «Белый Ключ-1» покупала его бабушка в 2000 г., пользовался этим земельным участком его отец, потом он продал этот участок истице. У его отца также еще есть земельный участок рядом с земельным участком №, когда приходит на земельный участок отца, то видит истицу. Она пользуется этим земельным участком с момента покупки, с 2000 года.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От администрации г. Ульяновска представлен отзыв на исковое заявление Лисовой Г.Я., за подписью представителя по доверенности Ионовой Н.С., в котором в удовлетворении исковых требований к администрации г. Ульяновска просила отказать, указав, что администрация г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Подкатова В.Г., Алиев Р.Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц: МУП «Ульяновскводоканал», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром и газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская сеть», УМУП «Городская теплосеть», Управления Росреестра по Ульяновской области, Агентство государственного имущества Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

    В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    На основании ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

    В силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-Фз от 15 апреля 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В силу ст. 18 указанного федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

    В статье 235 ГК РФ говорится, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. А в статье 236 ГК РФ указано, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно постановлению Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области № 270 от 15 апреля 1993 г. ранее выделенный земли общей площадью 46,8 га предоставлены в собственность граждан, согласно заявлений и списка в бессрочное пользование граждан -4,6 га, согласно списка, и в коллективно-совместную собственность с/т «Белый Ключ-1» на площади 9,6 га на землях общего пользования.

Членам с/т «Белый Ключ-1» и садоводческому товариществу выдать документы на право собственности на землю.

Материалами дела установлено, что земельный участок № площадью 0,04 га. в СНТ «Белый Ключ-1» был предоставлен решением администрации Ульяновского района от 15 апреля 1993 г. № в собственность ФИО1, ей был выдан государственный акт на право собственности на землю №

В судебном заседании установлено, что Лисова Г.Я. является членом СНТ «Белый Ключ-1» с 2000 года, что подтверждается членской книжкой, справкой председателя СНТ «Белый Ключ-1», пользовалась земельным участком № в соответствии с его целевым назначением.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа нотариуса ФИО9 наследники к имуществу ФИО1, проживавшей по адресу: <адрес>, к ней не обращались, заявления о принятии или об отказе от наследства не подавали, наследственного дела по состоянию на 09 января 2020 г. в ее производстве не имеется.

В судебном заседании установлено, что земельный участок был приобретен истицей у Молчанова Е.К., который в свою очередь также приобрел данный земельный участок.

          Право Лисовой Г.Я. на земельный участок никем не оспорено.

               Земельный участок № в СНТ «Белый Ключ-1» поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, споров о границах земельного участка между владельцами смежных земельных участков и истицей судом не установлено.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26 ноября 2019 г. следует, что зарегистрированные права и сведения о правообладателе в отношении спорного земельного участка №, площадью 400 кв.м., находящегося в СНТ «Белый Ключ-1», кадастровый номер земельного участка: №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствуют.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

    Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

               Согласно положениям ст. 27 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в пользовании Лисовой Г.Я., не относится к земельным участкам, предоставление которых в собственность граждан запрещено.

              При таких обстоятельствах Лисова Г.Я. владеет, пользуется земельным участком, который находится в ее собственности на законном основании.

               В связи с вышеизложенным, требования Лисовой Г.Я. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           исковые требования Лисовой Г.Я. удовлетворить.

            Признать за Лисовой Г.Я. право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Белый Ключ-1», кадастровый №.

            Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  О.Б. Земцова