Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5535/2014 ~ М-5475/2014 от 01.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                 25 ноября 2014г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Искаковой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 5535/14 по исковому заявлению Емельянова О. И. к ОАО «Самарагаз» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Емельянов О.И. обратился в суд с иском к ОАО «Самарагаз» о перерасчете платы за коммунальные услуги, указав, что он является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> постоянно проживает в указанном жилом помещении.

В указанной квартире помимо истца зарегистрированы <данные изъяты>. За коммунальную услугу – газоснабжение, истец оплачивает по нормативам потребления, поскольку прибор учета газа в квартире отсутствует.

<данные изъяты>. <данные изъяты> истца – А.О. зачислена на очную (дневную) форму обучения в <данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ А.О. закончила обучение в <данные изъяты>, что подтверждается дипломом специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ. А.О. прибыла из <адрес> в <адрес>, что подтверждается билетом РЖД.

А.О. на период обучения в <адрес> коммунальной услугой – газоснабжение в <адрес> по месту постоянной регистрации не пользовалась, и не получала.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ОАО «Самарагаз» с заявлением о перерасчете размера платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с фактическим проживанием <данные изъяты> человек.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в производстве перерасчета.

Ссылаясь на то, что ОАО «Самарагаз» нарушает права и законные интересы истца, незаконно взыскивает с него денежные средства за не потребленные коммунальные ресурсы, истец просил суд обязать ОАО «Самарагаз» произвести перерасчет (в сторону уменьшения) размера платы за коммунальную услугу – газоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОАО «Самарагаз» А.П. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражала против удовлетворения требований истца, указала, что истцом не предоставлено надлежащих доказательств отсутствия дочери по месту регистрации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Емельянов О.И. является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Иными сособственниками жилого помещения являются Н.А. Я.О.., А.О., по ? доле каждый, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Из справки с места жительства следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, зарегистрированы: О.И., Н.А. Я.О. и А.О.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ОАО «Самарагаз» с заявлением о перерасчете размера платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку в квартире фактически проживало <данные изъяты> человека, А.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на обучении в <адрес>, в <данные изъяты>. В подтверждение указанного истцом предоставлена справка с места учебы.

ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Самарагаз» отказало истцу в производстве перерасчета, указав, что истцу необходимо предоставить документ о регистрации Емельяновой А.О. по месту пребывания в <адрес>.

Суду также предоставлены справки с места учебы от ДД.ММ.ГГГГ., о том, что А.О. является студентом <данные изъяты> очной (дневной) формы обучения, Диплом специалиста, выданный А.О. и проездной документ, подтверждающий проезд Емельяновой А.О. из <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

В соответствии со ст. 153, 155 Жилищного Кодекса РФ, п. 40 Правил поставки газа граждане обязаны вносить плату за потребленный газ ежемесячно до десятого числа месяце следующего за расчетным периодом (истекшим месяцем).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 (ред. от 29.07.2010) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п. 55 Правил).

Более того, право потребителя быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг было закреплено в п. 51 пп. "д" Правил.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 данный документ признан утратившим силу, за исключением пунктов 15 - 28 Правил (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от 27.08.2012), вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 86 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В соответствии с положениями п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляются их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (пункт 93 Правил).

Анализ содержания вышеприведенных норм материального права свидетельствует о том, что перерасчет платы за коммунальные услуги может быть произведен только при условии подтверждения потребителями факта временного отсутствия по месту жительства более пяти дней.

Данное обстоятельство в контексте заявленных требований относится к числу обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность по его доказыванию возлагается на истца.

Истцом предоставлены справки с места учебы дочери, а также диплом об окончании учебного заведения, однако в п.п. «ж» п. 93 Правил предусмотрено предоставление справки, подтверждающей период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения с круглосуточным пребыванием. В предоставленных истцом документах отсутствуют сведения о том, что дочь истца находилась в учебном заседании с круглосуточным пребыванием.

Предоставленный истцом проездной документ свидетельствует о том, что его дочь прибыла в <адрес> из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ документ об убытии истцом предоставлен не был, что делает невозможным установление даты убытия дочери истца из <адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не были предоставлены документы, предусмотренные действующим законодательством и предоставляющие право истцу на производство перерасчета коммунальной услуги по газоснабжению.

Доводы истца о том, что его <данные изъяты> обучалась в <адрес> на очной (дневной) форме обучения, что исключало возможность её проживания в период обучения в <адрес>, суд не принимает во внимание.

В соответствии с п. 41 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 71, в высшем учебном заведении учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению подготовки (специальности).

В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не меньше 7 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период.

Действующее законодательство также предусматривает наличие каникул для студентов высших учебных заведений.

Таким образом, истцом не предоставлено суду доказательств того, что в период каникул его <данные изъяты> также находилась в <адрес>, по месту регистрации в <адрес> на протяжении 5 лет не присутствовала.

Учитывая, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение, надлежащих доказательств отсутствия <данные изъяты> в <адрес> по месту регистрации за период 5 лет, суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Емельянову О. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательном виде 28.11.2014г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья