Решение по делу № 2а-208/2020 от 19.03.2020

№ 2а-208/2020

                          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна                                                                                             «19» мая 2020 г.

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковника полиции Шатова А.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области к Шейко Александру Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица,

установил:

Шейко А.В. осужден 1 августа 2016 года приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному Шейко А.В. установлен испытательный срок в 1 год.

15 сентября 2016 года Шейко А.В. осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному установлен испытательный срок в 2 года.

Кроме того, 19 декабря 2016 года Шейко А.В. осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 228, ст. 116 УК РФ. По ст. 116 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ Шейко А.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 1 августа 2016 года, и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному приговором наказанию не отбытой части наказания по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 1 августа 2016 года в виде 6 месяцев лишения свободы, Шейко А.В. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. По ч. 1 ст. 228 УК РФ Шейко А.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, Шейко А.В. назначено окончательное наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда Шейко А.В. осужден за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу Шейко А.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный истец указал, что 18 марта 2019 года Шейко А.В. освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. 14 мая 2019 года, на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 23 апреля 2019 года в отношении Шейко А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, до 17 марта 2022 года, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области.    14 мая 2019 года, в день постановки на административный надзор, Шейко А.В. был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Кроме того, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 05 июля 2019 года Шейко А.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Кроме того, на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 30 августа 2019 года поднадзорному лицу Шейко А.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Воронежской области без разрешения отдела внутренних дел. За период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области, после вступления в силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 30 августа 2019 года и ознакомлением под роспись с дополнительными ограничениями (07 октября 2019 года), Шейко А.В. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ 19.11.2019 года – наказание обязательные работы; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 19.11.2019 года - штраф 1000 руб.; по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ 18.12.2019 года - штраф 560 руб.; по ст. 20.21 КоАП РФ 10.01.2020 года – административный арест на срок 10 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 16.01.2020 года – наказание в виде обязательных работ; по ст. 20.21 КоАП РФ 29.01.2020 года – административный арест на срок 15 суток; по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ 03.02.2020 года – административный арест на срок 5 суток; по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ 25.02.2020 года - штраф 570 руб. Кроме того, административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, Шейко А.В. совершил в ночное время суток - 03.01.2020 в 22 часа 07 минут, по ст. 20.21 КоАП РФ 29.01.2020 г. в 22 часа 10 минут. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД лейтенанта полиции СМГ поднадзорный Шейко А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение порядка административного надзора. В настоящий момент Шейко А.В. не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет.

Административный истец полагает необходимым установление дополнительных ограничений Шейко А.В. с целью пресечения совершения последним преступлений и административных правонарушений, путём усиленного контроля за поднадзорным со стороны отдела МВД при осуществлений контроля за исполнением ограничений, и просит установить Шейко Александру Владимировичу дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – начальник ОУУП и ПДН отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковник полиции ШАВ., поддержал заявление об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу Шейко А.В. по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Шейко А.В. в суд не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области согласен (л.д. 69).

Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица Шейко А.В. Вместе с тем полагает необходимым установить административному ответчику Шейко А.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД России по Аннинскому району для регистрации четыре раза в месяц. Полагает, что необходимости в установлении других дополнительных административных ограничений не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела Шейко А.В. осужден 1 августа 2016 года приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному Шейко А.В. установлен испытательный срок в 1 год. 15 сентября 2016 года Шейко А.В. осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, без дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, осужденному установлен испытательный срок в 2 года. Кроме того, 19 декабря 2016 года Шейко А.В. осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ст. 116 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда Шейко А.В. осужден за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений (л.д. 8-9, 10-11, 12-15).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 23 апреля 2019 г. Шейко А.В. установлен административный надзор на срок три года, до 17 марта 2022 года, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 17-19).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 05 июля 2019 г. в отношении Шейко А.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 20-22).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 30 августа 2019 г. в отношении Шейко А.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Воронежской области без разрешения отдела МВД (л.д. 23-25).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области поднадзорный Шейко А.В. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 19 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области Шейко А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д. 40).

10 января 2020 года Шейко А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 38).

16 января 2020 года Шейко А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д. 41).

29 января 2020 года Шейко А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 42).

03 февраля 2020 года Шейко А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 43).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного лица Шейко А.В. административных ограничений.

Учитывая необходимость усиления контроля со стороны отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области за поднадзорным Шейко А.В., и с целью профилактики совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает необходимым частично удовлетворить исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, и установить поднадзорному лицу Шейко А.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации.

Необходимости в установлении поднадзорному Шейко А.В. других дополнительных ограничений суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Дополнить установленные поднадзорному лицу Шейко Александру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                                     __________ Ю.И. Борзаков

                                                                                   (подпись)

Решение суда принято в окончательной форме 20 мая 2020 года.