Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-431/2018 ~ М-423/2018 от 22.11.2018

Дело № 2а-431/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 ноября 2018г. г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи             Тюнина С.М.

с участием зам. прокурора г.Нововоронежа Воронежской области Ратникова А.В.,

представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Григорова М.А.,

административного ответчика Шевыревой Людмилы Владимировны,

при секретаре                         Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области административное гражданское дело по иску ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области к Шевыревой Людмиле Владимировне об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 09.10.2012, вступившим в законную силу, Шевырева Л.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Нововоронежа Воронежской области от 09.02.2011 по ч.1 ст.158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ Шевырева Л.В. освобождена по отбытии наказания (л.д.34-36).

Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 28.02.2018, вступившим в законную силу 13.03.2018, Шевырева Л.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на один год.

    Отдел МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении Шевыревой Л.В. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы городского округа г. Нововоронеж Воронежской области без уведомления соответствующего органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Требования мотивированы тем, что Шевырева Л.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеющая неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение одного года, совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48,49);

ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление но делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52,53);

ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, то есть нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, помещениях и на объектах (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56,57).

Требования административного истца мотивированы со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Представитель административного истца Григоров М.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Шевырева Л.В. согласилась с заявленными требованиями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ратникова А.В., который считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 09.10.2012 Шевырева Л.В. осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение преступления, которое относится к категории тяжких. Ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, освободилась осужденная ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.34-36).

Исходя из положений ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения Шевыревой Л.В. тяжкого преступления) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составлял 6 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, судимость у Шевыревой Л.В. на настоящий момент не снята и не погашена.

В соответствии с главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», правонарушения, предусмотренные ст.20.20 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с главой 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность», правонарушения, предусмотренные ст.6.24 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность.

То есть Шевырева Л.В. трижды в течение года совершила административные правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ - на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность.

Указанные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении Шевыревой Л.В. административного надзора.

Учитывая данные о личности Шевыревой Л.В., то, что она состоит под наблюдением врача–нарколога ФГБУЗ КБ № ФМБА России с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (л.д.20), неудовлетворительно характеризуется участковым уполномоченным полиции, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет, периодически совершает административные правонарушения (л.д.25), согласно справке ООО «Атом ЖКХ. Нововоронеж» Шевырева Л.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с отцом, материю и сыном, за время проживания каких-либо жалоб и заявлений не поступало (л.д.22,23), согласно сведениям Каширского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области, осужденная характеризуется удовлетворительно – в период отбывания наказания допускала нарушения, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена (л.д.24), суд считает необходимым установить в отношении Шевыревой Л.В. административный надзор сроком на один год, а также ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы городского округа г. Нововоронеж Воронежской области без уведомления соответствующего органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Шевыревой Людмилы Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 1(один) год, который подлежит исчислению с даты вступления решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Шевыревой Людмилы Владимировны ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы городского округа г.Нововоронеж Воронежской области без уведомления соответствующего органа, осуществляющего административный надзор;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно.

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

            Судья С.М.Тюнин

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2018