Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3837/2021 ~ М-3888/2021 от 11.11.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара         30 ноября 2021 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Низаевой А.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Крутьянова Д.К.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – Русстамова Р.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и представивший диплом №,

административного ответчика – осужденного Герсеваняна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело №2а-3837/21 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Нестерова Н.Н. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Гарсеваняна А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гарсеваняна А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного Самарским областным судом от ДД.ММ.ГГГГ, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом наличия опасного рецидива преступления, административный истец с учетом уточнений просит установить в отношении Гарсеваняна А.А. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Русстамов Р.Р., административное исковое заявление не поддержал, просил оставить его без рассмотрения, в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют сведения о результатах проведения процедуры по установлению личности в отношении Гарсеваняна А.А., в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно отсутствуют сведения о принадлежности его к гражданству Республики Армения.

В судебном заседании административный ответчик Гарсеванян А.А. не возражал против оставления административного искового заявления без рассмотрения.

В судебном заседании помощник прокурора Крутьянов Д.К. полагал, что данное административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, так как в материалах отсутствуют сведения о принадлежности Гарсеваняна к гражданству Республики Армения, поскольку не завершены проверочные мероприятия органами миграционного контроля, что исключает в настоящее время принять законное решение по иску.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано; в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Согласно ч.2 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В соответствии с ч.1 ст.197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, в настоящее время направлены запросы в компетентные органы Республики Армения о принадлежности Гарсеваняна к гражданству этого государства, однако проверка по этому поводу не завершена и в настоящее время они лишены возможности представить документы о принадлежности Гарсеваняна к гражданству или об отсутствии у него гражданства вообще.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В представленных материалах дела отсутствуют сведения о результатах проведения процедуры по установлению личности и гражданства в отношении Гарсеваняна А.А., в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2003 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, а также ходатайство административного истца, суд считает необходимым оставить без рассмотрения исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Нестерова Н.Н. об установлении административного надзора в отношении Гарсеваняна А.А. до устранения вышеуказанных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Нестерова Н.Н. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Гарсеваняна А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: подпись             Д.А.Лазарев