ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Наро-Фоминск 06 июня 2019 г.
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Петров А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Толмачева А.В.;
УСТАНОВИЛ
В Наро-Фоминский городской суд из ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Толмачева А.В.
Указанное дело об административном правонарушении к компетенции районного суда общей юрисдикции не относится по следующим основаниям.
По общему правилу дела об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путём исключения категорий дел, отнесённых к компетенции судей районных судов.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по сообщению об управлении Толмачевым А.В. автомобилем в состоянии опьянения.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, у <адрес> ФИО3 управлял автомобилем <данные изъяты>, г.р.н. №, будучи в состоянии опьянения.
Несмотря на то, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, суд полагает, что данное дело подлежит передаче мировому судье по следующим основаниям.
Пленум Верховного суда России в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что административное расследование, - это комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, районному суду при подготовке дела к рассмотрению, следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. По этому же основанию принимается решение о передаче дела мировому судье в случае проведения административного расследования по делу о правонарушении в отрасли законодательства, не указанной в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Судом установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Толмачева А.В. фактически не проводилось. На момент возбуждения дела у административного органа имелись сведения о водителе, управлявшем автомобилем в состоянии опьянения, и о его транспортном средстве. Реальные действия, требующие длительных временных затрат, в том числе: установление свидетелей, потерпевших, допрос лиц, проживающих в другой местности, в рамках такого административного расследования не проводились. Большинство письменных доказательств, имеющихся в деле, датированы одним днём – ДД.ММ.ГГГГ. Химико-токсикологическое исследование мочи Толмачева А.В., справка о результатах которого имеется в деле, проводилось не дольше 15 дней и не может быть отнесено к комплексу процессуальных действий требующих значительных временных затрат.
По перечисленным причинам дело об административном правонарушении подлежит передаче по подсудности мировому судье.
При определении территориальной подсудности дела, суд руководствуется правилами, закрепленными в ст. 29.5 КоАП РФ, а также положениями закона <адрес> от 04.07.2008 № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>» и направляет его мировому судье 307 судебного участка Наро-Фоминского судебного района.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст.ст. 23.1, 29.5 и 29.12 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Толмачева А.В. передать по подсудности мировому судье 307 судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес>.
Судья А.В. Петров