Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2018 ~ М-396/2018 от 14.03.2018

К делу №2-664/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года                                             ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края      Теплухин Р.В.,

при секретаре                                 Красноперовой А.Д.,

с участием представителя истца                           Горковенко В.В.,

представителя ответчика                Турчиновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильясовой И.Н. к администрации МО Выселковский район об исключении сведений о местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Ильясова И.Н. через своего представителя обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что истец в 2016 году обратился с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1359 квадратных метров, кадастровый (условный) номер: ... расположенного по адресу: ... принадлежащего ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05 августа 2015 года, серии АА 200050, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 августа 2015 года сделана запись регистрации №..., к кадастровому инженеру Елисеенко Н.А. Граница земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... - не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Смежным земельным участком является участок, расположенный по адресу:    ..., с кадастровым номером ... находящийся в аренде у публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 02 декабря 2003 года №0500001812/471. Из заключения кадастрового инженера от 04 декабря 2017 года осуществляющего кадастровый учет следует, что невозможно продолжить кадастровые работы в отношении формирования земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, станица Новомалороссийская, улица Почтовая, 25, по причине того, что при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровый план территории, выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ... со статусом земельного участка «ранее учтённый», с уточненными границами и уточненной площадью 1180 квадратных метров, в отношении данного земельного участка имеет место реестровая ошибка. 07 февраля 2018 года было в адрес администрации муниципального образования Выселковский район направлено заявление о снятии пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1180 квадратных метров, расположенного по адресу: .... По состоянию на 13 марта 2018 года ответа не последовало.

Просит суд признать сведения, внесенные в соответствии с кадастровыми работами, направленными на установление на местности границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1180 квадратных метров, расположенного по адресу: ... в единый государственный реестр недвижимости - реестровой ошибкой. Признать сведения единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1180 квадратных метров, расположенного по    адресу:    ... – недействительными. Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1180 квадратных метров, расположенного по    адресу:    .... Установить границы земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу:    ... в соответствии с координатами поворотных точек указанных в межевом плане.

Представитель истца Горковенко В.В. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район - Турчинова Д.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации Новомалороссийского сельского поселения в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая пала¬та Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодар¬скому краю в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю –в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (с 01 января 2017 г. Федеральный закон "О кадастровой деятельности").

Согласно ч. 1 ст. 16, действовавшей до 01 января 2017 г. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 названного Федерального закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с положениями действующего законодательства, а именно, с пп 20 п. 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года, №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление кадастрового учёта приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

Руководствуясь нормами пп 4.2. п 4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности при выполнении кадастровых работ» кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта, незавершенного    строительства    на земельном участке    посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости", каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с занесением в сведения ЕГРН уникальных и дополнительных характеристик (кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен контур здания, общая площадь здания, этажность, материал наружных стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию). Указанным Законом определен порядок и особенности проведения кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка и местоположение здания.

В соответствии со п. 4 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ - земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ - Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с положениями Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Порядок проведения межевания регламентируется Федеральным законом РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом Министерства экономического развития РФ (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 года №412 г. Москва «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, истец в 2016 году обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1359 квадратных метров, кадастровый (условный) номер: ..., расположенного по адресу: ... принадлежащего ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05 августа 2015 года, серии АА 200050, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 августа 2015 года сделана запись регистрации №..., к кадастровому инженеру Елисеенко Н.А.

Граница земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... - не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Смежным земельным участком является участок, расположенный по адресу:    ..., с кадастровым номером ..., находящийся в аренде у публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 02 декабря 2003 года №0500001812/471.

Из заключения кадастрового инженера от 04 декабря 2017 года осуществляющего кадастровый учет следует, что невозможно продолжить кадастровые работы в отношении формирования земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., по причине того, что при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровый план территории, выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ... со статусом земельного участка «ранее учтённый», с уточненными границами и уточненной площадью 1180 квадратных метров, в отношении данного земельного участка имеет место реестровая ошибка.

Таким образом, сведения внесенные в соответствии с кадастровыми работами, направленными на установление на местности границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1180 квадратных метров, расположенного по адресу: ... в единый государственный реестр недвижимости являются реестровой ошибкой.

Соответственно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ильясовой И.Н. - удовлетворить.

Признать сведения, внесенные в соответствии с кадастровыми работами, направленными на установление на местности границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1180 квадратных метров, расположенного по адресу: ... в единый государственный реестр недвижимости - реестровой ошибкой.

Признать сведения единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1180 квадратных метров, расположенного по адресу: ... – недействительными.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1180 квадратных метров, расположенного по адресу: ...

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу:    ... в соответствии с координатами поворотных точек указанных в межевом плане.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда                     Теплухин Р.В.