№ 5-2021/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2020 года г. Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,
с участием законного представителя ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» Аллагужиной Г.Х.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Открытого Акционерного Общества «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», имеющего юридический адрес: 450112, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 59А помещение 10, ИНН 0277101778/КПП027701001, ОГРН 1080277013090, дата регистрации 17.12.2008 г.,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем начальника отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля по Северному округу ГО г. Уфа ФИО4 в отношении ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» составлен протокол от 11 декабря 2020 г. № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Заслушав мнение сторон, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Из представленных материалов следует, что Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведены мероприятия по соблюдению управляющими организациями санитарно-эпидемиологических требований в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без участия представителей управляющей организации.
В рамках выезда осуществлен осмотр мест общего пользования многоквартирного дома по адресу: г. Уфа, ул. Блюхера, д. 28, находящегося в управлении ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ».
В ходе осмотра установлено не соблюдение требований п.9 Указа Главы от 18.03.2020 г. №УГ-111 о проведении комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: отсутствует график обработки мест общего пользования, не проведена санитарная обработка помещений общего пользования и их обработка дезинфицирующими средствами (наличия пыли и грязи на поверхностях). В ходе поквартирного опроса жителей дома, установлено, что дезинфекция мест общего пользования на сегодняшний день не проводится.
На территории Республики Башкортостан Указом Главы Республики №УГ-111 от 18.03.2020 г. введён режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (с изм.). Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» входит в перечень организаций, деятельность которых не приостановлена Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» и Указом Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020г.В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020г. организации, вошедшие в разрешенный перечень, обязаны проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Пунктом 9 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020г. регламентирован комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые необходимо осуществлять работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан.
В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соответственно, требования Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020г. обязательны к исполнению.
Вина ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в совершении административного правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2020 г., фотоматериалами, реестром объектов жилищного фонда, актом № 20-036-02 от 09.12.2020 г.
Действия ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При решении вопроса о назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд признает признание вины, устранение причин и условий правонарушения.
Принимая во внимание, что в отношении ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» отсутствуют сведения о совершении ранее административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также принимая во внимание отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, полагаю возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо Открытое Акционерное Общество «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Г. Даренских