Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1257/2017 ~ М-1314/2017 от 22.11.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года                                ...

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

с участием прокурора Побединского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Исправительной колонии №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... к Мелёшкину А.Е. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК (далее Исправительная колония) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Мелёшкина А.Е. Иск мотивирован тем, что Мелёшкин А.Е. осуждён 10.08.2015 приговором ... городского суда Республики Карелия по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 2 г. 8 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого вида режима. Приговором суда в действиях ответчика был установлен опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется следующим образом: трудоустроен на оплачиваемую работу, имеет 8 поощрений, в дисциплинарном порядке не наказывался. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить административный надзор в отношении Мелёшкина А.Е. сроком на 8 лет с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязать являться в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель Исправительной колонии, действующий на основании доверенности Канцеров П.В., заявленные требования уточнил. Просил заменить испрашиваемое административное ограничение в виде запрещения Мелёшкину А.Е. пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час., административным ограничением в виде запрета Мелёшкину А.Е. выезда за установленные судом пределы территории, а именно Кондопожского муниципального района Республики Карелия.

Ответчик Мелёшкин А.Е. в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований.

Прокурор Побединский В.В. в своём заключении считал иск Исправительной колонии подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном, или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что Мелёшкин А.Е., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору ... городского суда Республики Карелия от 10.08.2015, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ. Приговором суда в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно положениям п. «б» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса РФ рецидив преступлений признаётся опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Последующими изменениями уголовного закона указанное изменено не было.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых ч. 2 ст. 3 Федерального закона, и нуждающимся в установлении административного надзора, уже в силу требований закона.

При отбытии наказания осуждённый исправительным учреждением охарактеризован следующим образом. За период отбывания наказания имеет 8 поощрений от администрации учреждения, в дисциплинарном порядке не наказывался. Трудоустроен на оплачиваемую работу на участок «Деревообработка» на должность станочника деревообрабатывающих станков с 08.02.2017. К работам без оплаты труда, в порядке ст. 106 Уголовно-процессуального кодекса РФ, относится добросовестно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Вину по приговору суда признал. На сделанные замечания реагирует правильно. Социально-полезные связи не утрачены.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, для данной категории осуждённых срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 30.03.2015) срок погашения судимости составляет 8 лет.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывает наказание, обстоятельств дела, а также его характеризующих данных при отбытии наказания.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В судебном заседании установлено, что осуждённый Мелёшкин А.Е. регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Как видно из заявления Мелёшкина А.Е. от ХХ.ХХ.ХХ., поданного на имя начальника ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК, осуждённый просил при освобождении оформить проездные документы по адресу: ....

Таким образом, учитывая, что осуждённый, исходя из смысла приведённых выше положений Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания избранному им адресу в ... ..., по ..., отсутствуют, суд полагает, что установление Мелёшкину А.Е. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Кондопожского муниципального района Республики Карелия, в данном случае является обязательным.

В связи с чем, суд находит требования Исправительной колонии об установлении в отношении ответчика испрашиваемых административных ограничений обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить осуждённому, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

иск Федерального казённого учреждения Исправительной колонии №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... удовлетворить.

Установить в отношении Мелёшкина А.Е., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих ограничений:

- обязать Мелёшкина А.Е. являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить Мелёшкину А.Е. выезд за пределы Кондопожского муниципального района Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                            С.А. Петрова

справка:

в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено ХХ.ХХ.ХХ..