Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1067/2012 ~ М-351/2012 от 30.01.2012

Дело №2-1067/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.03.2012 г. Октябрьский районный суд г.Ижевска

в составе:

председательствующего судьи Михалева А.А.

при секретаре Трефиловой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калабиной Л.А. к Администрации Октябрьского района г.Ижевска о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, о присуждении к исполнению обязательства поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л

Калабина Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Ижевска о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, о присуждении к исполнению обязательства поставить истицу на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Исковые требования мотивированы тем, что истица является вдовой ФИО – <данные изъяты> в связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. На истицу распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные п.п.2, 3, 7, 8, 12 – 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истица имеет право на обеспечение жилой площадью один раз в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Истица проживает с дочерью в <адрес>, является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. Ответчик отказал истице в постановке на учет, мотивируя тем, что истица не представила документов, подтверждающих то, что она является малоимущей, а также тем, что истица имела в собственности 1/3 долю жилого <адрес>, произвела ее отчуждение, ухудшив свои жилищные условия. Истица считает указанное решение незаконным, указав, что для постановки ее на учет признание малоимущей не требуется.

В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

Истица, третьи лица Рамм Е.Л., Рамм И.И., Рамм И.В. просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрены в их отсутствие.

Выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица Калабина Л.А. является вдовой ФИО – <данные изъяты> в связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. На истицу распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные п.п.2, 3, 7, 8, 12 – 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истица имеет право на обеспечение жилой площадью один раз в размерах и порядке, установленных Правительством РФ.

Истица с мужем проживала с жилом <адрес>. Истица являлась собственником 1/3 доли данного дома, площадь которого составляет 90,5 кв.м. Собственниками данного дома также являлись муж истицы – 1/3 доля, сын истцы ФИО <дата> истица с мужем подарили сыну принадлежавшие им доли в праве собственности на дом.

Истица была зарегистрирована в указанном жилом доме по месту жительства. <дата> истица была снята с регистрации и <дата> была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Истица переехала в указанную квартиру в <дата> и проживает в ней с дочерью, затем и внучкой. Данная квартира принадлежит на праве собственности дочери и внучке истицы и имеет общую площадь 29,9 кв.м.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. Ответчик отказал истице в постановке на учет, мотивируя тем, что истица не представила документов, подтверждающих то, что она является малоимущей, а также тем, что истица имела в собственности 1/3 долю жилого <адрес>, произвела ее отчуждение, ухудшив свои жилищные условия.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителей сторон, показаниями свидетелей, материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ:

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ:

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ:

1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ:

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ:

1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

В соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

2) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

В соответствии с приведенными нормами истица, являющаяся вдовой инвалида, умершего вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, имеет право на обеспечение жильем один раз за счет средств федерального бюджета. При этом данное право не обусловлено приведенным законодательством признанием ее малоимущей. Для реализации данного права истица должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по основанию отсутствия либо недостаточности имеющегося у нее жилья. Для реализации своего права истица должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в качестве таковой органом местного самоуправления.

При этом порядок постановки на учет содержит только Жилищный Кодекс РФ, нормы которого и подлежат применению при рассмотрении настоящего спора. Как указано выше, истица произвела отчуждение принадлежащей ей на праве собственности 1/3 доли жилого дома, расположенного в г.Ижевске. с даты отчуждения прошло менее 5 лет. Площадь дома составляла более 90 кв.м, в связи с чем до отчуждения своей доли истица не была нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В связи с изложенным и в соответствии с приведенной ст. 53 ЖК РФ истица может быть принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий только по истечении 5 лет со дня отчуждения указанного жилого дома. Таким образом ответчик в соответствии со ст.54 ЖК РФ ответчик правомерно отказал истице в постановке на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Калабиной Л.А. к Администрации Октябрьского района г.Ижевска о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, о присуждении к исполнению обязательства поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционные жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере судьей Михалевым А.А.

Председательствующий судья Михалев А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2012г.