ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 апреля 2019 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,
судей Белоусовой В.В., Сыча М.Ю.,
при секретаре Береза О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Акционерного общества «Фондовый Конверс-Центр» к Владыченко Марине Николаевне, третье лицо: Автономная некоммерческая организация «Фонд защиты вкладчиков» о взыскании суммы задолженности,
по частной жалобе Акционерного общества «Фондовый Конверс-Центр» на определение Керченского городского суда Республики Крым от 23 января 2019 года,
у с т а н о в и л а :
27.08.2018 года АО «Фондовый Конверс-Центр» обратился в суд с иском к Владыченко М.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору № от 12.06.2013 года в размер 695 198,36 рублей.
Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2018 года иск оставлен без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе АО «Фондовый Конверс-Центр» просит определение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы на определение суда первой инстанции размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Рассмотрением дела установлено, что между ПАО «Дочерний банк Сбербанк России» и Владыченко М.Н. заключен кредитный договор № от 12.07.2013 года (л.д.4-12).
25.12.2014 года между ПАО «Дочерний банк Сбербанк России» и ООО «Финансовая компания «Доверие и гарантия» заключен договор уступки права требования (цессии) № в том числе по вышеуказанному кредиту (л.д. 20-30).
25.12.2014 года между ООО «Финансовая компания «Доверие и гарантия» и АО «Фондовый Конверс-Центр» заключен договор цессии (уступки права требования) № в том числе по вышеуказанному кредиту (л.д. 31-38).
Согласно представленного истом расчета сумма задолженности составляет 695 198,36 рублей (задолженность по кредиту – 678 997,03 рублей и задолженность по процентам – 16 201,33 рублей) (л.д. 39).
27.06.2017 года АНО «Фонд защиты вкладчиков» принято решение по заявлению об урегулировании разногласий между АО «Фондовый Конверс-Центр» и Владыченко М.Н. по кредитному договору № (л.д.94), которым прекращено рассмотрение заявления об урегулировании разногласий (л.д. 40).
03.10.2018 года (при рассмотрении указанного гражданского дела в суде первой инстанции) Владыченко М.Н. обратилась в АНО «Фонд защиты вкладчиков» с заявлением о списании долга по кредитному договору № от 12.07.2013 года (л.д. 69-76).
Как следует из протокола заседания наблюдательного совета АНО «Фонд защиты вкладчиков» от 26 декабря 2018 года № с Владыченко М.Н. списана задолженность по кредитному договору № от 12.07.2013 года в размере 695 500,55 рублей (л.д.125-126).
Согласно сведениям, имеющимся в материалах гражданского дела, решение Наблюдательного совета АНО «Фонд защиты вкладчиков», оформленное протоколом заседания наблюдательного совета АНО «Фонд защиты вкладчиков» от 26 декабря 2018 года № о списании с Владыченко М.Н. задолженности по кредитному договору № от 12.07.2013 года в размере 695 500,55 рублей обжаловано истцом в Арбитражный Суд Республики Крым.
В соответствии с абзацем вторым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Оставляя без рассмотрения исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что истцом обжалуется решение АНО «Фонд защиты вкладчиков» о списании долга ответчика, ввиду чего досудебная процедура урегулирования спора не соблюдена.
Судебная коллегия не соглашается с указанным решением суда.
В соответствии со ст. ст. 1 и 2 Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 422-ФЗ «Об особенностях погашения внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2015 года № 422-ФЗ) задолженность физических лиц, в том числе осуществлявших предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющих место жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя (далее - заемщики), по кредитным договорам, заключенным с банками, действовавшими на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, в отношении которых Национальным банком Украины было принято решение о прекращении их деятельности (закрытии их обособленных подразделений) на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя (далее - банки, действовавшие на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя), погашается в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (ч. 1). В целях настоящего Федерального закона под лицами, имеющими право требовать погашения задолженности, понимаются созданные в соответствий с законодательством Российской Федерации кредитные организации или юридические лица, не являющиеся кредитными организациями (далее - юридические лица), которые обладают правом требовать погашения задолженности, возникшей из кредитных договоров (ч. 3).
При наличии разногласий между заемщиком и лицом, имеющим право требовать погашения задолженности, по вопросам погашения задолженности, возникшей из обязательств перед банками, действовавшими на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, лицо, имеющее право требовать погашения задолженности, обязано обратиться с заявлением в письменной форме об урегулировании разногласий (далее - заявление) в Фонд (за исключением случая, установленного частью 2 настоящей статьи), к которому должны быть приложены документы, подтверждающие наличие у этого лица права требовать погашения соответствующей задолженности.
При наличии письменного согласия заемщика лицо, имеющее право требовать погашения задолженности, может обратиться в суд с требованием о взыскании с заемщика указанной задолженности без обращения с заявлением в Фонд.
Фонд в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления уведомляет в письменной форме заявителя о принятии заявления к рассмотрению либо мотивированном отказе в принятии заявления к рассмотрению.
Основанием для отказа в принятии Фондом заявления к рассмотрению является непредставление либо представление не в полном объеме лицом, имеющим право требовать погашения задолженности, документов, подтверждающих наличие у этого лица права требовать погашения соответствующей задолженности.
В случае принятия заявления к рассмотрению Фонд в течение пяти рабочих дней со дня его поступления направляет копию заявления соответствующему заемщику.
Заемщик вправе после получения копии заявления обратиться в Фонд с обращением в письменной форме о реструктуризации задолженности (в том числе о предоставлении рассрочки и (или) отсрочки погашения задолженности), возникшей из обязательств перед банками, действовавшими на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя (далее - реструктуризация задолженности), которое должно содержать обоснование данного обращения и к которому должны быть приложены подтверждающие документы. Копии обращения и приложенных к нему документов одновременно направляются заемщиком лицу, имеющему право требовать погашения задолженности, которое вправе в течение трех рабочих дней направить в Фонд обоснованное мнение в отношении обращения заемщика о реструктуризации задолженности.
Фонд вправе запрашивать у заемщика и (или) лица, имеющего право требовать погашения задолженности, необходимые для правильного и полного рассмотрения заявления разъяснения, документы и (или) иные сведения.
Заемщик и лицо, имеющее право требовать погашения задолженности, обязаны представить Фонду разъяснения, документы и (или) иные сведения, связанные с рассмотрением заявления, в течение десяти рабочих дней со дня получения предусмотренного частью 7 настоящей статьи запроса Фонда. Заявление рассматривается Фондом без взимания платы в заочной форме на основании представленных разъяснений, документов и (или) иных сведений.
По просьбе заемщика или лица, имеющего право требовать погашения задолженности, а также по инициативе Фонда заявление может быть рассмотрено в их присутствии при условии предварительного оповещения сторон о дате и месте проведения рассмотрения.
Фонд рассматривает заявление и принимает по нему решение в течение десяти рабочих дней после дня получения от заемщика или лица, имеющего право требовать погашения задолженности, запрошенных Фондом разъяснений, документов и (или) иных сведений, но в любом случае не позднее сорока рабочих дней со дня поступления в Фонд заявления.
Если Фондом принято положительное решение, реструктуризация задолженности осуществляется на срок не более двадцати четырех месяцев. В этом случае в решении Фонда должен быть указан план-график погашения задолженности, возникшей из обязательств перед банками, действовавшими на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя. Решение Фонда о списании долга или его части принимается наблюдательным советом Фонда. Основания и порядок принятия решений о реструктуризации задолженности, о списании долга или его части устанавливаются законами Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Принятие Фондом решения о списании долга является основанием для прекращения исполнительного производства в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Рассмотрение заявления может быть прекращено Фондом на любой стадии в случае подачи в Фонд лицом, имеющим право требовать погашения задолженности, письменного отказа от рассмотрения его заявления. Рассмотрение заявления также прекращается Фондом в случае неисполнения заемщиком или лицом, имеющим право требовать погашения задолженности, обязанности, предусмотренной частью 8 настоящей статьи, либо выявления Фондом в процессе рассмотрения заявления наличия в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации, не позволяющей Фонду рассмотреть заявление по существу.
Решение Фонда оформляется в письменной форме, вступает в силу со дня его принятия и направляется не позднее трех рабочих дней заемщику и лицу, имеющему право требовать погашения задолженности.
Заемщик и лицо, имеющее право требовать погашения задолженности, исполняют вступившее в силу решение Фонда в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Федерального закона.
Если заемщик или лицо, имеющее право требовать погашения задолженности, не удовлетворены решением Фонда, они вправе со дня вступления в силу данного решения обратиться в суд с иском о том же предмете и по тем же основаниям, проинформировав об этом в письменной форме Фонд.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом при подаче иска соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку имело место обращение истца 26.04.2017 года в АНО «Фонд защиты вкладчиков» с заявлением об урегулировании разногласий до обращения в суд с иском (дата подачи иска в суд – 23.08.2017 года).
При этом, судебной коллегией принимаются во внимание письменные пояснения АНО «Фонд защиты вкладчиков» относительно соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора (л.д.91).
Последующее обращение Владыченко М.Н. в АНО «Фонд защиты вкладчиков» с заявлением о списании задолженности, принятие Наблюдательным советом АНО «Фонд защиты вкладчиков» решения по данному вопросу, обжалование истцом указанного решения не свидетельствуют о несоблюдении досудебной процедуры урегулирования спора.
На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, считает необходимым отменить определение Керченского городского суда Республики Крым от 23 января 2019 года и направить гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения гражданского дела.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение Керченского городского суда Республики Крым от 23 января 2019 года отменить, направить дело в суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи