Решение от 10.11.2015 по делу № 2-5410/2015 от 29.06.2015

                               Дело № 2-5410/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года Ленинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего: судьи       Гарбушиной О.В.,

при секретаре                                    ФИО14,

с участием прокурора                        ФИО15,

с участием представителя истца        ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений <адрес> к Позднякову <данные изъяты>, Поздняковой <данные изъяты>, Поздняковой <данные изъяты>, Поздняковой <данные изъяты>, Поздняковой <данные изъяты>, Поздняковой <данные изъяты>, Позднякову <данные изъяты>, Позднякову <данные изъяты>, Позднякову <данные изъяты>, Зорину <данные изъяты> в лице законного представителя Поздняковой <данные изъяты>, Зориной <данные изъяты> в лице законного представителя Поздняковой <данные изъяты> <данные изъяты>, Зорину <данные изъяты> о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что истец ФИО12 проходил службу в управлении вневедомственной охраны УМВД России по ПК, ему была предоставлена служебная квартира на состав из десяти человек по адресу: <адрес> В с заключением договора социального найма для временного проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 уволен из органов внутренних дел РФ, однако вместе с семьей (ответчики) продолжает проживать в указанной квартире. Кроме этого, в настоящее время прекратил свое действие и договор социального найма, в связи с чем, у ответчиков возникла обязанность освободить жилое помещение. Вместе с тем, ответчики неоднократно нарушали условия договора социального найма, а именно не производят оплату коммунальных платежей, что является также основанием для их выселения. Просит суд выселить ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО13 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил суд исключить из числа ответчиков Позднякову Е.В., привлечь в качестве соответчиков Зорина <данные изъяты> в лице законного представителя Поздняковой <данные изъяты>, Зорину <данные изъяты> в лице законного представителя Поздняковой <данные изъяты>, Зорина <данные изъяты>. Требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, указав, что ответчики незаконно занимают служебное жилое помещение и подлежат, в связи с этим выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом по месту регистрации на момент рассмотрения дела, указанному в справках УФМС России по ПК на каждого ответчика. О причинах неявки суд в известность не поставили, заявлений или ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. На основании изложенного суд признает причины неявки ответчика неуважительными, направленными на умышленное затягивание производства по делу.

       При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участвующих в деле лиц, с учетом мнения прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Положения о департаменте земельных и имущественных отношений <адрес>» департамент земельных и имущественных отношений <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим в пределах своих полномочий в том числе: государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности <адрес>.

В соответствии с п. 2.1.3. Положения о департаменте от ДД.ММ.ГГГГ №-па, департамент обеспечивает защиту прав и интересов <адрес> в сфере земель.

<адрес> является собственником жилого помещения общей площадью 84,40 кв.м., расположенного в <адрес>В по проспекту Красного Знамени в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия 25-АА №, выданным Федеральной регистрационной службы Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О предоставлении служебных жилых помещений» <адрес>В по адресу: <адрес>, присвоен статус специализированного жилого помещения, квартира отнесена к виду служебных жилых помещений.

Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> предписано обеспечить регистрацию права собственности <адрес> на квартиры и включить их в реестр краевого имущества.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-ра «О предоставлении служебных жилых помещений управлению внутренних дел <адрес>» утвержден перечень (п.2) сотрудников управления внутренних дел <адрес>, получающих служебные жилые помещения, в который включен ФИО12

В соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, между УВД по <адрес> и ФИО12 заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на квартиру общей площадью 84,40 кв.м., расположенную в <адрес> по проспекту Красного Знамени, 118 В <адрес>, для временного проживания в нем.

На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О предоставлении служебных жилых помещений управлению внутренних дел <адрес>» сотруднику УВО при УВД ПК ФИО12 была предоставлена служебная <адрес> по адресу: <адрес> знамени, 118 В.

Данная квартира была предоставлена на состав семьи из девяти человек: Позднякову Е.В. (жена), Позднякову О.В. (дочь), Позднякову В.В. (дочь), Позднякову И.В. (дочь), Позднякову Д.В. (дочь), Позднякову П.В. (дочь), Позднякова Д.В. (сын), Позднякова Р.В. (сын), Позднякова М.В. (сын).

На момент рассмотрения гражданского дела, спорное жилое помещение статус служебного не утратило.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 этой статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 2 этой статьи специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 2 этой статьи договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и часть 2 настоящей статьи.

Пунктом 42 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений судам необходимо иметь ввиду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1-4 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса о возможности выселения ответчиков подлежит проверка совокупности двух условий: являются ли ответчики собственниками либо нанимателями другого жилого помещения и состоят ли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что служебный контракт с Поздняковым В.И. прекращен в соответствии с приказом УВО при УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, Поздняков В.И. уволен из органов внутренних дел РФ, что подтверждено выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что до настоящего времени Поздняков В.И. с семьей проживает в вышеуказанной квартире.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Поздняков В.И. был извещен об освобождении служебной квартиры, в связи с прекращением договора найма служебного помещения, впоследствии прекращения трудовых отношений.

Однако, материалами дела подтверждается, что Поздняков В.И. и члены его семьи остаются проживать в служебной квартире без законных на то оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ) - то есть все основные правила, являющиеся неотъемлемой частью договора социального найма жилого помещения.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 7 договора от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Подпунктом 1 п. 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Неисполнение договора социального найма со стороны ответчика подтверждается вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно п. 18 договора от ДД.ММ.ГГГГ № он прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы и истечением срока пребывания на государственной должности. Пунктом 19 данного договора на нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи возложена обязанность, в случае расторжения договора, освободить служебное жилое помещение.

Таким образом, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, на право пользование служебной жилой площадью, заключенный с Поздняковым В.И. прекратил свое действие, что влечет возникновение у нанимателя и членов его семьи обязанности освободить занимаемые ими жилое помещение.

Материалами дела достоверно установлено, что спорная квартира является служебной. Поздняков В.И. был ознакомлен с условиями предоставления указанной квартиры и о последствиях проживания после прекращения трудовых отношений.

Поздняков В.И. и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением, предназначалось для использования в качестве служебного жилья Позднякову для проживания с семьей, в связи с его службой органах УМВД Росси по ПК, то есть в качестве служебного жилого помещения.

Члены семьи ФИО12 прав на занимаемое жилое помещение не имеют.

С учетом изложенного и конкретных обстоятельств по делу, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

                          ░░░░░:                     ░░░░░░░░░ ░.░.