Мотивированное решение по делу № 02а-0409/2019 от 08.07.2019

Дело № 2 А–409/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2019 года г.Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре Карташовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-409/2019 по административному иску ** Павла Владимировича к призывной комиссии района Басманный г.Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от 02 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ** П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии района Басманный г.Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от **года. В обоснование своих требований административный истец указал, что решением призывной комиссии района «Басманный» г. Москва от ** года административный истец призван на военную службу. С данным решением истец не согласен. Считает его необоснованным, незаконным, и нарушающим его права, поскольку ** года административный истец был зачислен для обучения на 1-й курс по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования - программе бакалавриата по направлению подготовки «Ракетные комплексы и космонавтика» в ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)». Административный истец обучается на 4-м курсе и оканчивает обучение только ** года. При этом решением призывной комиссии от ** года (протокол № 126) заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением. Следовательно, административный истец имеет право на пользование отсрочкой от призыва на военную службу, предусмотренной п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ до 31 августа 2019 года и в отношении него не могут проводиться мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Однако ** года административный истец был вызван повесткой в военный комиссариат и направлен для прохождения медицинской комиссии, после прохождения которой был направлен на заседание призывной комиссии района «Басманный» г. Москвы, где заявитель сообщил, что в настоящее время проходит обучение и желает продолжать пользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу. Однако, членами призывной комиссии района «Басманный» г. Москвы были проигнорированы представленные документы об обучении, находящиеся в личном деле призывника, и желание заявителя пользоваться отсрочкой от призыва на военную службу, и вынесено решение о призыве административного истца на военную службу. В связи с чем административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района «Басманный» г. Москвы от ** г. о призыве ** Павла Вадимовича на военную службу.

Административный истец ** П.В. в судебное заседание явился, требования просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал. По доверенности ** Э.Р.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п.п. «А» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 г. право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Таким образом, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры сохраняют в соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу и на военную службу не призываются.

В судебном заседании установлено, что ** Павел Вадимович, ** года рождения, - ** года был принят на воинский учет отделом военного комиссариата г. Москвы по Красносельскому району ЦАО г. Москвы.

Как усматривается из приобщенной к материалам гражданского дела копии удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, **, выданного на имя ** П.А.. в графе II «Решение призывной комиссии» имеется запись о предоставлении истцу ** года отсрочки от призыва на военную службу до ** года, по пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на время обучения по программе бакалавриата.

Как указал административный истец и не оспаривалось административным ответчиком решением призывной комиссии района Басманный города Москвы от ** ** П.В. был призван на военную службу, и ему выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на 09.07.2018 года.

Согласно ст. 17 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 - при наличии оснований, предусмотренных ФЗ-53 от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

В соответствии с ч. 17 ст. 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Как видно из материалов дела, срок окончания обучения ** П.В. по программе бакалавриата в ФГБОУ ВО "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)" 31.08.2019.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого решения, срок освоения ** П.В. образовательной программы не истек, следовательно решение призывной комиссии района Басманный г. Москвы о призыве ** П.В. на военную службу является незаконным и нарушающим права административного истца.

Кроме того, согласно выписке из приказа о зачислении в МГТУ имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет) № ** от ** ** П.В. зачислен с 01.09.2019 на 1-ый курс факультета Специальное машиностроение для обучения по образовательным программам магистратуры.

Таким образом, представленные ** П.В.. документы подтверждают все названные условия предоставления отсрочки: ** П.В. обучается по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, при этом он не имел диплома специалиста или диплома магистра и поступил на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры, что дает основание считать, что у него имеется право на получение и пользование отсрочкой от призыва на военную службу в связи с его обучением в магистратуре (так как он поступил для обучения в год окончания обучения в бакалавриате), предусмотренной п.п. «А» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 г.

Таким образом, требование ** П.В. о признании незаконным и отмене решения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ** Павла Владимировича к призывной комиссии района Басманный г.Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от ** года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района Басманный г.Москвы от ** года о призыве ** Павла Вадимовича на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04 октября 2019 года.

Судья И.И.Афанасьева