Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2019 ~ М-37/2019 от 14.02.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                             22 марта 2019 года                                                                             

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крук Л.П.,

с участием прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию муниципальный район «<адрес>» <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета Управления финансов администрации <адрес>, Управлению образования администрации <адрес> и муниципальному образовательному учреждению «2-Засеймская СОШ» об обязании оснастить образовательное учреждение средствами обучения граждан начальным знанием в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

установил:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд с иском к МО <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета Управления финансов администрации <адрес>, Управлению образования администрации <адрес> и МОУ «2-Засеймская СОШ» указав, что при проведении проверки выявлены нарушения действующего законодательства в области обороны и подготовки к основам военной службы.

В судебном заседании прокурор <адрес> заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила обязать ответчиков оснастить образовательное учреждение средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Представители Управления финансов администрация <адрес>, Управления образования администрации <адрес> и МОУ «2-Засеймская СОШ», в судебное заседание не явились, извещены в срок, надлежащем образом, просили о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 (ред. от 19.12.20189) утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (далее Положение).

Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Совместным приказом Министра обороны РФ № и министра образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция).

В соответствии с п. 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п. 13 Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В соответствии с п. 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

<адрес> проведена проверка в МОУ «2-Засеймская СОШ», в ходе которой установлено, что в МОУ «2-Засеймская СОШ» на 2019-2020 учебный год планируется обучающихся 10-11 классов в количестве 4 человека.

В нарушение действующего законодательства в МОУ «2-Засеймская средняя общеобразовательная школа» материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы обеспечено не в полной мере, поскольку отсутствует минимальный перечень учебно-наглядных пособий, приборов, медицинского имущества, предусмотренный приложением № к Инструкции.

Указанные нарушения отражены в представлении об устранении нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе, внесенном ДД.ММ.ГГГГ № прокурором <адрес> в адрес главы администрации <адрес>. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

С письменным заявлением о выделении денежных средств на оснащение образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службе в управление образования администрации <адрес> и к главе <адрес> директор школы обращался, однако денежные средства не выделены.

Несоблюдение требований действующего законодательства, выражающиеся в бездействии МОУ «2-Засеймская средняя общеобразовательная школа» по материально-техническому обеспечению образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы нарушает права учащихся, то есть неопределенного круга лиц, на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МО муниципальный район «<адрес>» <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета - Управления финансов администрации <адрес>, Управлению образования администрации <адрес> и МОУ «2-Засеймская СОШ» об обязании оснастить образовательное учреждение средствами обучения граждан начальным знанием в области обороны и их подготовки по основам военной службы удовлетворить.

Обязать муниципальное образование муниципальный район «<адрес>» <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета Управления финансов администрации <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ на приобретение и оснащение образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы.

Обязать Управление образования администрации <адрес> выделить денежные средства МОУ «2-Засеймская СОШ» на приобретение и оснащение образовательного учреждения средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, именно: учебная литература: наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62мм (или 5,45мм) модернизированный автомат Калашникова. Учебно-наглядные пособия. Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию. Нормативы по прикладной физической подготовке (1 комплект), Массогабаритный макет 7,62мм (или 5,45мм) автомата Калашникова (в количестве 1 шт.), набор плакатов по устройству или электронные издания: 7,62мм (или 5,45мм) модернизированный автомат Калашникова, 5,6мм малокалиберная винтовка. Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки, приборы химической разведки. Приборы: радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр. Медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: «пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11»; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: «манекен-тренажер для реанимационных мероприятий»; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); перевязочные средства и шовные материалы: косынка медицинская (перевязочная) (в количестве 3 шт.); медицинские предметы расходные; булавка безопасная (в количестве 3 шт.); шина проволочная (лестничная) для ног (в количестве 1 шт.); шина проволочная (лестничная) для рук (в количестве 1 шт.); шина фанерная длиной 1м (в количестве 1 шт.); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное; знак нарукавного Красного креста (в количестве 2 шт.); флаг красного креста (в количестве 1 шт.) в течение 1 месяца с момента соответствующего финансирования Управлением финансов администрации <адрес>.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «2-Засеймская СОШ» обеспечить оснащение образовательного учреждения следующими средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы: учебная литература: наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62мм (или 5,45мм) модернизированный автомат Калашникова. Учебно-наглядные пособия. Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию. Нормативы по прикладной физической подготовке (1 комплект), Массогабаритный макет 7,62мм (или 5,45мм) автомата Калашникова (в количестве 1 шт.), набор плакатов по устройству или электронные издания: 7,62мм (или 5,45мм) модернизированный автомат Калашникова, 5,6мм малокалиберная винтовка. Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки, приборы химической разведки. Приборы: радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр. Медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: «пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11»; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: «манекен-тренажер для реанимационных мероприятий»; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); перевязочные средства и шовные материалы: косынка медицинская (перевязочная) (в количестве 3 шт.); медицинские предметы расходные; булавка безопасная (в количестве 3 шт.); шина проволочная (лестничная) для ног (в количестве 1 шт.); шина проволочная (лестничная) для рук (в количестве 1 шт.); шина фанерная длиной 1м (в количестве 1 шт.); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное; знак нарукавного Красного креста (в количестве 2 шт.); флаг красного креста (в количестве 1 шт.) в срок не позднее 1 месяца с момента получения денежных средств, выделенных на приобретение материально-техническое оснащение образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы управлением образования администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                подпись                  Л.П. Крук