Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-136/2019 от 10.10.2019

№ 12-136/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тотьма                                                                                          06 декабря 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Корнеску Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Коробовой П.Н., защитника Кузнецова Ю.В. о восстановлении срока обжалования постановления начальника Тотемского территориального отдела – государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области от 11.07.2019,

установил:

постановлением начальника Тотемского территориального отдела – государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области от 11.07.2019 мастер лесозаготовок Кузнецов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

10.10.2019 защитник Кузнецова Ю.В. Коробова П.Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, содержащее заявление о восстановлении срока обжалования постановления от 11.07.2019, сославшись на пропуск срока в связи тем, что в сентябре 2019 г. от руководителя ООО «Альтернатива» ему стало известно, что решением Тотемского районного суда Вологодской области от 28.08.2019 действия ООО «Альтернатива» переквалифицированы с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ на ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник Кузнецова Ю.В. Коробова П.Н. не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщала.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Кузнецов Ю.В. ходатайство о восстановлении процессуального срока поддержал, показал, что осуществляет трудовую деятельность в п. <данные изъяты> Бабушкинского района, где проживает в рабочие дни, в выходные уезжает по месту жительства в г. <данные изъяты>. Постановление о привлечении к административной ответственности получил лично 19.07.2019, в связи с работой упустил вопрос о его обжаловании.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении К. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Сабурова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель лица, вынесшего постановление, по доверенности Мартьянова Е.М. с доводами ходатайства не согласилась, просила в удовлетворении его отказать, поскольку у Кузнецова Ю.В. имелась возможность для своевременного обжалования постановления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, нахожу его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Частью 2 ст.29.11 КоАП РФ предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

    Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу.

    Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 11.07.2019 получена Кузнецовым Ю.В. 19.07.2019.

    С жалобой на постановление заявитель Кузнецов Ю.В. обратился 10.10.2019, то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

    Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

    В рассматриваемом случае уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

    Оценивая доводы, приведенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока, полагаю, что они не содержат доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока для подачи жалобы на постановление должностного лица.

Вопреки доводам ходатайства следует, что Кузнецов Ю.В. не участвовал при рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении, вместе с тем, копия постановления о привлечении его к административной ответственности в этот же день 11.07.2019 направлена по месту его жительства, получена им 19.07.2019.

Изложенное свидетельствует о том, что Кузнецову Ю.В. должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, были созданы необходимые условия для реализации права на обжалование.

    Однако, Кузнецов Ю.В., будучи осведомленным о том, что в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, мер к его своевременному обжалованию не принял, факт изменения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альтернатива», не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока Кузнецову Ю.В.

    Представленные суду табели учета рабочего времени за август 2019 г. – октябрь 2019 г. не свидетельствуют о наличии препятствия к подаче жалобы, не являются доказательством, исключающим возможность подачи жалобы.

Как пояснил Кузнецов Ю.В. в ходе судебного разбирательства он еженедельно бывает по месту жительства, с руководством ООО «Альтернатива» общается в том числе путем телефонных переговоров, проживает в населенном пункте, а не в лесном массиве.

     Таким образом, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица.

Учитывая изложенное, основания для восстановления срока обжалования постановления должностного лица отсутствуют.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

определил:

отказать Коробовой П.Н., защитнику Кузнецова Ю.В., в восстановлении срока обжалования постановления начальника Тотемского территориального отдела – государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области от 11.07.2019.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                             Т.А. Линькова