Дело № 33-2857/2019
Судья первой инстанции Ермак Л.В.
УИД 19RS0002-01-2019-001450-66
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе
председательствующего Топоева А.С.,
судей Морозовой В.Н., Прониной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майнагашевой Т.И., рассмотрела в открытом судебном заседании от 15 октября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Байкаловой Т.И. - представителя истца Вдовиченко А.В. на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 июля 2019 года по делу по исковому заявлению Вдовиченко Андрея Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения: истца Вдовиченко А.В. и его представителя Байкаловой Т.И., поддержавших требования апелляционной жалобы; представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия - Стребкова Ю.Ю., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Вдовиченко А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что в соответствии с решением ответчика от 07.05.2019 № 169 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:
- с 04.06.2001 по 10.06.2001, с 16.06.2001 по 23.09.2001, с 29.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.11.2008 - в качестве начальника компрессорного цеха комбината «Залив», переименованного с 17.12.2004 в Федеральное государственное учреждение комбинат «Залив» г. Черногорска РХ;
- с 01.12.2008 по 31.03.2009 - в качестве ведущего инженера-механика компрессорного цеха Федерального государственного учреждения комбинат «Залив» г. Черногорска РХ;
- с 01.04.2009 по 23.11.2010, с 01.12.2010 по 01.01.2014, с 04.02.2015 по 08.06.2015, с 11.06.2015 по 21.04.2019 - в качестве ведущего инженера-механика компрессорного участка Федерального государственного учреждения комбинат «Залив», переименованного с 22.07.2011 в Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Залив» г. Черногорска РХ;
- с 11.06.2001 по 15.06.2001, с 24.09.2001 по 28.09.2001, 24.11.2010 по 30.11.2010, с 09.06.2015 по 10.06.2015 - в должности ведущего инженера-механика компрессорного участка Федерального государственного учреждения комбинат «Залив», переименованного с 22.07.2011 в Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Залив» г. Черногорска РХ.
Назначить досрочно страховую пенсию с 20.05.2019, также просил возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины, оплате юридических услуг.
В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И., настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске Калягина Н.В., требования истца не признала, пояснила, что решение пенсионного органа от 07.05.2019 № 169 является законным и обоснованным.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Вдовиченко А.В. отказано.
С решением не согласилась представитель истца Вдовиченко А.В. - Байкалова Т.И., в апелляционной жалобе просила решение суда отменить. В обоснование требований жалобы указала, что истец в спорный период исполнял трудовые обязанности в должности старшего инженера-механика, ведущего механика, начальника компрессорного цеха комбината «Залив» в одном и том же здании компрессорного цеха, рабочим местом Вдовиченко А.В. являлось исключительно здание компрессорного цеха. Истец все свое рабочее время находился в цеху, являлся непосредственным участником рабочего процесса, дышал аммиаком, за что ему выплачивалась надбавка за вредность в размере 12 %, производилась бесплатная выдача молока. Полагала, что судом не было принято во внимание, что Вдовиченко А.В. обслуживал аммиачно-холодильные установки, то есть работал в должности, предусмотренной Списком № 2, а также выполнял тождественную работу, занимаемой должности машиниста холодильных установок, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Выразила несогласие с возражениями ответчика об отсутствии дополнительных оснований для зачета истцу в льготный стаж периодов работы в связи с отсутствием кодировки, подтверждающих льготный стаж, поскольку ведение документов является обязанность работодателя и их отсутствие не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.
В письменных возражениях представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске РХ - Стребков Ю.Ю. просил оставить решение суда без изменения.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Рассмотрев дело по доводам апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Вдовиченко А.В. 22.04.2019 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон N 400-ФЗ), в связи с работами в тяжелых условиях труда.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске от 07.05.2019 № 169 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.
В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды его работы:
- с 04.06.2001 по 10.06.2001, с 16.06.2001 по 23.09.2001, с 29.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.11.2008 - в качестве начальника компрессорного цеха комбината «Залив», переименованного с 17.12.2004 в Федеральное государственное учреждение комбинат «Залив» г. Черногорска РХ;
- с 01.12.2008 по 31.03.2009 - в качестве ведущего инженера-механика компрессорного цеха Федерального государственного учреждения комбинат «Залив» г. Черногорска РХ;
- с 01.04.2009 по 23.11.2010, с 01.12.2010 по 01.01.2014, с 04.02.2015 по 08.06.2015, с 11.06.2015 по 21.04.2019 - в качестве ведущего инженера-механика компрессорного участка Федерального государственного учреждения комбинат «Залив», переименованного с 22.07.2011 в Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Залив» г. Черногорска РХ;
- с 11.06.2001 по 15.06.2001, с 24.09.2001 по 28.09.2001, 24.11.2010 по 30.11.2010, с 09.06.2015 по 10.06.2015 - в должности ведущего инженера-механика компрессорного участка Федерального государственного учреждения комбинат «Залив», переименованного с 22.07.2011 в Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Залив» г. Черногорска РХ.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска Вдовиченко А.В., суд исходил из недоказанности факта занятости истца в спорные периоды на работах, которые дают основание для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы истца не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).
В соответствии с Постановлением N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26.01.1991).
Раздел ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 содержит позицию 23200000-14341 - машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ «░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ N 2 ░░ 26.01.1991.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 400-░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ X "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░ N 2 ░░ 26.01.1991, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 08.07.2019 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░, ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2002 ░. N 516 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░. N 30 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 173-░░), ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░.░.). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327.1, ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░