Решение по делу № 12-74/2020 от 25.06.2020

Дело №12-74/2020

УИД 04RS0019-01-2020-000606-51

РЕШЕНИЕ

с. Турунтаево                                        24 июля 2020 года

Федеральный судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Туравинина Ю.Ю., при секретаре Омутовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «Ярцы» Матайса В. Н. на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Гендуновой Ю. А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора МУП «Ярцы» Матайса В. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП «Ярцы» Матайс В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, директором МУП «Ярцы» Матайс В.Н. подана жалоба, в которой просит постановление изменить, заменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебное заседание заявитель Матайс В.Н. не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

Представитель должностного лица Матайс В.Н. Сычева Т.В., по доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила заменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебное заседание должностное лицо Государственной инспекции труда в Республике Бурятия не явился, в письменном отзыве государственный инспектор труда Гендулова Ю.А. возражала против доводов жалобы.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований трудового законодательства (ст.ст. 136, 236 ТК РФ) директор МУП «Ярцы» Матайс В.Н. несвоевременно выплатил заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> работникам предприятия, а также не обеспечил своевременную уплату процентов (денежной компенсации) в связи с нарушением сроков выплаты причитающихся денежных средств, начисленных работникам за ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора МУП «Ярцы» Матайс В.Н. к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения директором МУП «Ярцы» Матайс В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснения директора МУП «Ярцы» Матайс В.Н. и иными доказательствами по делу.

Согласно ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Бурятия были установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, осуществившее нарушение сроков выплаты заработной платы, виновность директора МУП «Ярцы» Матайс В.Н. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Совершенное директором МУП «Ярцы» Матайс В.Н. административное правонарушение квалифицировано по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям закона.

Срок давности привлечении к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела должностным лицом не истек.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления государственного инспектора труда в части назначенного директору МУП «Ярцы» Матайс В.Н. наказания.

Санкция ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ не исключает назначение предупреждения.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание исключительные обстоятельств, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие общественно-опасных последствий в рассматриваемом случае, выплату заработной платы и денежной компенсации работникам, совершение правонарушения в сфере оплаты труда впервые, полагаю возможным в данном случае заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Гендуновой Ю. А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директору МУП «Ярцы» Матайса В. Н. изменить, заменить назначенное директора МУП «Ярцы» Матайс В.Н. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке ст.ст. 30.9, 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья                                    Ю.Ю.Туравинина