Постановление по делу № 5-106/2018 от 16.03.2018

Дело № 5 – 106/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

16 марта 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми И.В. Шерстюков,

при секретаре Фатиховой Г.Р.,

с участием: лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Орзуева Д.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Орзуева Д.Н., ... временно пребывающего по адресу: Адрес протокол № от Дата права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Дата по адресу: Адрес был задержан гражданин ... Орзуев Д.Н., ..., доставлен в дежурную часть отдела полиции ... где было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ... Орзуевым Д.Н., ... Как показала проверка, Орзуев Д.Н., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке, въехал на территорию РФ Дата на миграционном учете состоял по адресу: Адрес с Дата по Дата УФМ ГУ МВД России по Пермскому краю Дата был выдан патент, Орзуев Д.Н. оплатил налоговый период по Дата, на основании чего продлил миграционный учет по адресу: Адрес с Дата по Дата, с Дата по Дата Разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. В соответствии с п.5 ст. 13.3 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В нарушении требований ч.5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Орзуев Д.Н., по окончании срока действия патента не выехал с территории РФ и не оформил новый патент, таким образом, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ в период с Дата по настоящее время, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Орзуев Д.Н. пояснил, что оплату патента просрочил, оплатил не полностью, имеет электронный билет, средства для самостоятельного выезда.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Орзуева Д.Н. подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от Дата рапортом инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД РФ о выявлении административного правонарушения в области миграционного законодательства; протоколом об административном задержании; справкой начальника отдела по вопросам миграции майора ОП № 1 УМВД по г. Перми Н.В. Плотникова; данными ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ. В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной нормой.

Орзуев Д.Н. с Дата по настоящее время на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда с территории РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что в действиях Орзуева Д.Н. имеется состав административного нарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Смягчающим вину обстоятельством, учитывается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность, обстоятельств, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1., 3.2., 3.3., 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8. КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности, добытые по делу доказательства, факт приобретения билета, о чем свидетельствует квитанция, суд приходит к выводу, что наказание Орзуеву Д.Н. следует назначить в виде штрафа, в форме самостоятельного контролируемого выезда в соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Орзуева Д.Н., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

...

Разъяснить Орзуеву Д.Н., что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья И.В. Шерстюков