Дело №2-1441/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2017 года г.Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Смысловой О.Е.
при секретаре Брызгаловой М.Н.,
с участием представителя истцов Горохова В.Е., представителя ответчика Синельникова Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлово Нижегородской области гражданское дело по иску Кириловой В. Г., Кириловой Е. А., Пестовой М. Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Павловская домоуправляющая компания» о признании незаконными действия по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств по коммунальным услугам, предназначенным на ОДН сверх норматива, установленного на эту услугу российским законодательством, о взыскании незаконно полученной суммы неосновательного обогащения, о взыскании процентов, неустойки, о компенсации морального вреда, о взыскании штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование требований указали, что они являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет плательщика услуг ЖКХ №.
Ответчик, ООО «Павловская домоуправляющая компания», <адрес> является управляющей организацией на основании договора управления.
ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Нижегородскую Региональную Общественную Организацию Защиты Прав Потребителей «НАДЕЖНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ» за консультацией по вопросу предоставления управляющей организацией коммунальных и жилищных услуг, качества предоставляемых услуг, правильности начислений платы за предоставленные услуги ЖКХ, с целью выяснить, не нарушаются ли права потребителей при работе управляющей организации.
Общественная Организация и сам истец обратились к ответчику с претензией от ДД.ММ.ГГГГ года и с предложением разобраться по вопросу начислений и предоставить законные основания проведения порядка расчета платы за ОДН в части превышения нормы потребления энергоресурса исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объема энергоресурса предназначенного на ОДН предоставленного за каждый расчетный период на общедомовые нужды, между всеми жильцами и нежилыми помещениями многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади каждого помещения собственника и пользователя (нанимателя) многоквартирного дома и произвести перерасчет, устранить существенный недостаток в предоставляемой услуге по начислению платежей и взносов, связанных с оплатой услуг используемых на ОДН в соответствии с требованиями законодательства РФ и в добровольном порядке вернуть истцу, потребителю услуг, незаконно полученные ответчиком денежные средства неосновательного обогащения. Данная претензия направлена по средствам электронной почты с электронного ящика Нижегородской Региональной Общественной Организации Защиты Прав Потребителя «НАДЕЖНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ». Ответчик проигнорировал требования истца.
Правовые взаимоотношения истца и ответчика осуществляются в силу Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ, ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» принятых на основе Постановлений Правительства и Стандартов, действующих на протяжении периода предоставления услуг используемых на ОДН.
Истец – потребитель ЖКХ услуг, а ответчик исполнитель ЖКХ услуг, оказывающий комплекс услуг на возмездной основе.
Отношения по предоставлению коммунальных, жилищных услуг собственникам, пользователям, нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями услуг ЖКХ, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приловов учета и при их отсутствии регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №364. (Далее Правила ПП РФ №354). Данные правила приняты в соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ (Далее ЖК РФ) и изменениями, внесенными ПП РФ от 26.12.2016 г. №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Многоквартирный дом истца находится в управлении ответчика.
Ответчик является исполнителем в данном многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе используемых на общественные нужды и жилищных услуг при потреблении коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Порядок оплаты коммунальных услуг предназначенных на общедомовые нужды в каждом многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления многоквартирным домом и наличия в доме коллективных (общедомовых) приборов учета учитывающих поставки в многоквартирный дом по каждому виду энергоресурсов, в том числе «Электроснабжение ОДН», «Холодное водоснабжение ОДН», «Горячее водоснабжение ОДН», а с ДД.ММ.ГГГГ года коммунального ресурса в целях содержания общего имущества дома «ЭЭ СОИ», «ХВС СОИ», «ГВС СОИ», при наличие, предоставления данных услуг собственникам, пользователям (нанимателям) многоквартирного дома.
Пункты 44-48 Правил ПП РФ №354, закрепляют порядок определения объема таких услуг, их распределения и начисления за них платы потребителям.
В соответствии с новой редакции п.44 Правил ПП РФ №354 измененного Постановлением Правительства РФ №603 от 29.06.2016 года, вступившего в законную силу с 01.07.2016 года, допускается только один случай оплаты гражданами всего объема коммунальных услуг на общедомовые нужды при наличии общедомового прибора учета:
- 1) Если общим собранием собственников помещений принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Ответчик не предоставил доказательства того, что в многоквартирном доме проводилось Общее собрание собственников в установленном законом порядке, в соответствии со ст.44-48 ЖК РФ и принималось «Решение общего собрания собственников жилых и нежилых помещений» о распределении объема коммунальных услуг в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, меду всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в связи с чем проводить расчеты с собственниками, пользователями (нанимателями) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, таким образом, каким он проводит их по настоящее время, то есть, сверх норматива потребления, определенного на каждую предоставленную коммунальную услугу ОДН и коммунального ресурса потраченного в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, незаконно, нарушает права истца как потребителя.
Ответчик, не имея на то правовых оснований, производит начисления по коммунальным услугам ОДН в нарушение вышеназванных норм права в части распределения объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения многоквартирного дома и коммунальных ресурсов использованных в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, т.к. отсутствует решение общего собрания собственников по этому вопросу.
Направив квитанцию истцу, потребителю коммунальных услуг и жилищных услуг с требования оплаты ответчик гарантирует соблюдение правил расчетов за услуги, применяемые тарифы, объемы предоставленного и полученного ресурса потребителем, которым необходимо оплатить потребителю, гарантирует законность всех требований, взимания денежных средств по всем предоставляемым услугам и соблюдение законодательства РФ.
Ответчик взимает плату за коммунальные услуги, предназначенные на ОДН и коммунальные ресурсы, использованные с целью содержания общего имущества многоквартирного дома в значительно большем размере, с многократным превышением норматива потребления каждого энергоресурса предназначенного на общедомовые нужды чем, то установлено требованиями действующего законодательства РФ и нормативом потребления по данным коммунальным и жилищным услугам, что является нарушением российского законодательства.
Ответчик ненадлежащим образом предоставляет услугу по начислению платежей в квитанциях за коммунальные и жилищные услуги и нарушает взятые на себя обязательства, по проведению расчетов с потребителями, согласно действующего законодательства РФ, т.е. осуществляет предоставление услуги несоответствующей требованиям предусмотренным законодательными актами РФ.
В результате неправомерных действий ответчик незаконно получил от истца денежные средства, на получение которых у него не было никаких законных оснований, то есть получил неосновательное обогащение, а истец понес убытки в виде оплаты излишне начисленных сумм за коммунальные услуги ОДН и за коммунальные ресурсы, потребленных в целях содержания общего имущества дома, произвел расходы, дл разъяснения и восстановления своих нарушенных прав при обращении в Нижегородскую Региональную Общественную Организацию Защиты Прав Потребителей «НАДЕЖНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ», расходы по обращению в суд после отказа ответчика в удовлетворении правомерных требований истца в добровольном, досудебном порядке.
Ответчик ненадлежащим образом предоставляет услугу, в частности по начислению платежей в соответствии с нормами и правилами законодательства РФ, то есть осуществляет предоставление услуги несоответствующей требованиям, предусмотренным законодательством актами РФ. Данная услуга имеет недостаток, существенный недостаток, так как устранение его, как выяснилось, не может быть без несоразмерных расходов денежных средств и затрат времени, выявляется неоднократно и проявляется вновь после его устранения.
Ответчик не устранил и не желает устранять неоднократно появляющийся недостаток в предоставляемой ответчиком услуге в добровольном порядке и истцу пришлось обратиться в суд.
Ответчик не удовлетворил в добровольном порядке правомерные требования потребителя: не произвел перерасчет, не произвел корректировку неправильных начислений, не сторнировал неправомерно начисленные денежные средства, не подтвердил намерение произвести возврат незаконно полученных денежных средств потребителю услуг, то есть не пожелал решить вопрос в досудебном порядке.
В связи с неудовлетворением требований потребителя в добровольном порядке, истец имеет право на взыскание неустойки и штрафа.
Кроме того ответчик проигнорировал обращение в претензии предоставить надлежащую информацию о предоставляемой ответчиком услуге, распечатку начисленных и оплаченных за весь период объемов поставляемого энергоресурса, правильности осуществляемого порядка расчета, в частности, по коммунальным услугам, предназначенным на общедомовые нужда, не предоставил законных оснований в подтверждение своих действий, по распределению объема энергоресурса оставшегося после вычета из общего объема, поставленного в многоквартирный дом и определенного по показаниям общедомового прибора учета, объема, потраченного непосредственно в жилых и нежилых помещениях собственников и пользователей (нанимателей), исходя из распределения такого остатка между всеми жилыми и нежилыми помещения и многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади такого помещения.
Ответчик не надлежащим образом исполнил, а по сути, не исполнил возложенные на него законом обязательства предоставлять потребителю запрашиваемую информацию в полном объеме в соответствии и на основании с нормами закона.
При установлении нарушения прав потребителя, вины ответчика, возникают основания для компенсации истцу причиненного действиями ответчиками морального вреда, в соответствии с действующим законами РФ, который истец оценивает в размере 10 000 руб., который должен быть взыскан с ответчика в пользу истца.
Ответчик не вернул ситцу сумму незаконно полученных денежных средств добровольном порядке по настоящее время.
Просит суд:
Признать незаконным действия ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств, по коммунальным услугам, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН по ДД.ММ.ГГГГ года сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время по лицевому счету №, Кириловой В. Г., <адрес>, исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объемов энергоресурсов, за каждый расчетный период, предоставленных на общедомовые нужды, и в целях содержания общего имущества дома между всеми собственниками, пользователями (нанимателями) помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в данном многоквартирном доме.
Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Кириловой В. Г.:
- незаконно полученную сумму, неосновательного обогащения 16 000 руб.,
- штраф 800 руб., 50% от незаконно полученной ответчиком суммы, неосновательного обогащения,
- проценты в сумме 1000 руб. за пользование ответчиком незаконно полученными денежными средствами, с даты предъявления претензии по дату подачи иска, а в дальнейшем по день фактического исполнения обязательства в соответствии с п.3 ст.395 ГК РФ.
Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Кириловой В. Г., Кириловой Е. А., Пестовой М. Д. неустойку, в размере 3% за каждый день просрочки законного требования потребителя по устранению существенного недостатка предоставляемой услуги по начислению обязательных платежей по коммунальным услугам ОДН не в соответствии с требованиями законодательства за нарушение сроков и не удовлетворения отдельных требований потребителя в добровольном порядке, на дату вынесения решения суда, а в дальнейшем на дату исполнения решения суда ответчиком.
Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Кириловой В. Г., Кириловой Е. А., Пестовой М. Д. компенсацию морального вреда за не предоставление надлежащего ответа в установленный срок правомерных оснований проведения ответчиком расчетов по коммунальным и жилищным услугам ОДГ, не раскрытие информации начисления коммунальных услуг по письменному обращению истца в сумме 10 000 руб. и штраф за нарушение прав потребителя.
Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Кириловой В. Г. штраф определенный Правительством РФ за нарушение порядка расчета за коммунальные услуги, повлекшее к увеличению размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п.6 ст.167 ЖК РФ.
Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Кириловой В. Г., Кириловой Е. А., Пестовой М. Д. расходы:
- расходы на оплату услуг по составлению иска, расходы на представителя в суде в размере 2500 руб.
Кириловой В. Г.
- на оплату претензионного периода, досудебного обращения к ответчику в размере 500 руб.
- судебные расходы на копирование материалов для судебного процесса в размере 770 руб.».
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.
Истцы Кирилова В.Г., Кириллова Е.А., Пестова М.Д. в суд не явились, извещены, заявили ходатайство ( в письменной форме) о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя Горохова В.Е.
Представитель истца Горохов В.Е.в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что с июня 2014 года ответчик производит неправильное начисление платы ОДН, со слов своих доверителей знает, что собрания о распределении начисляемых услуг ОДН в их доме в 2014 году не проводилось. Представленный протокол является сфальсифицированным. Протокол общего собрания стороной истца не оспорен.
Представитель ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» Синельников Д.В. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что начисления производились правомерно, т.к. есть протокол общего собрания по данному дому о распределении начисляемых ОДН исходя из показаний общедомового прибора учета. Данное собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени никто из жильцов данное решение не оспорил, все платили вопросов не возникало. Протокол был вывешен в доме, его все жители могли видеть.
Представитель третьего лица ГЖИ НО в суд не явился, извещен.
Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 153 ЖК РФ
1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.154 ЖК РФ
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ
1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Ст. 156 ЖК РФ (ред. от 28.06.2014), было установлено, что
1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ (ред. от 29.07.2017)
1. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
7. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
9.1. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.2. Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Ст. 158 ЖК РФ (ред. от 02.07.2013), было предусмотрено, что
1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Ст.158 ЖК РФ (ред. от 29.07.2017)предусмотрено, что
1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Статьи 44, 46 ЖК РФ, в редакции, действовавшие на момент составления протокола и принятия решения (03.04.2014 года), предусматривали:
Ст. 44 ЖК РФ,
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: …
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 46 ЖК РФ:
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с п.44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" « Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В соответствии со статьей 1107 ГК РФ, установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что Кирилова В.Г., Кирилова Е.А., Пестова М.Д. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «Павловская домоуправляющая компания».
Рассматриваемый иск в суде возник в связи с тем, что по мнению истца неправомерно производились начисления коммунальный услуг ОДН с июня 2014 года по декабрь 2016 года, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время начисления за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, т.к. общее собрание по этому вопросу не проводилось.
Из представленного суду стороной ответчика копии протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирной доме по адресу: <адрес>, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ года в 16.30 час. (имеющей надлежащее заверение), усматривается, что собрание приняло решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома <адрес>, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения указанного дома в полном объеме с июня 2014 года ( ст. 44 Постановления правительства от 06.05.2011 года № 354).
Данное решение принято по итогам голосования: «За» проголосовали – 52,94%, «против» 0, «воздержались» «о». В указанном протоколе имеется подпись председателя собрания, приложен реестр голосования, с подписями собственников жилых помещений.
Оснований не доверять представленному суду письменному доказательству у суда оснований не имеется, как пояснил представитель истцов до настоящего времени данное решение и протокол не оспорены. С учетом изложенного, суд находит, представленную суду копию протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирной доме по адресу: <адрес>, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ года в 16.30 час., допустимым, достоверным и достаточным доказательством принятия, изложенного в нём решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома.
Довод стороны истца о том, что собрания в доме не проводилось, суд находит несостоятельным, т.к. он опровергается представленным суду протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом суд так же учитывает, что за период с июня 2014 года, истец, ежемесячно получая квитанции на оплату от домоуправляющей компании, производил их оплату и вопрос об оспаривании данного протокола и принятого на собрании решения, не поставил.
С учетом вышеизложенного суд находит, что оспариваемые истцом начисления производились ответчиком правомерно, в связи с чем в иске о признании незаконным действий ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств, по коммунальным услугам, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН по ДД.ММ.ГГГГ года сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время по лицевому счету №, Кириловой В. Г., <адрес>, исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объемов энергоресурсов, за каждый расчетный период, предоставленных на общедомовые нужды, и в целях содержания общего имущества дома между всеми собственниками, пользователями (нанимателями) помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в данном многоквартирном доме и взыскании в пользу истца незаконно полученной суммы, неосновательного обогащения 16 000 руб., суд находит необходимым отказать.
Истцом так же заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.
Согласно статье 395 ГК РФ (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) 1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно части 2 статьи 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей" установлено, что «п 5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).»
В соответствии с п.6. ст.157 ЖК РФ, лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
В настоящее время размер штрафа указанного в ч.6 ст. 157 ЖК РФ, Правительством РФ не определен.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу п. 6 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 “О защите прав потребителей”, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку судом не установлено нарушений со стороны ответчика прав истца, то в требованиях о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, суд находит необходимым отказать.
При предъявлении иска, истцом заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов: на представителя : 2 500 руб., на оплату претензионного периода – 500 руб., на копирование документов 770 руб.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в иске истцам отказано, оснований для взыскания судебных расходов у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Кириловой В. Г., Кириловой Е. А., Пестовой М. Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Павловская домоуправляющая компания» о признании незаконными действия по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств по коммунальным услугам, предназначенным на ОДН сверх норматива, установленного на эту услугу российским законодательством, о взыскании незаконно полученной суммы неосновательного обогащения, о взыскании процентов, неустойки, о компенсации морального вреда, о взыскании штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы в Павловский городской суд Нижегородской области.
Судья : О.Е.Смыслова
Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2017 года.