Судебный акт #2 (Не определен) по делу № 2а-739/2018 ~ М-714/2018 от 15.08.2018

Дело №2а-739/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Костомукша                19 октября 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия к Куликову Е.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, встречному административному исковому заявлению Куликова Е.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия о признании недействительными требований о взыскании налогов и сборов,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по РК обратилась в суд с названным административным иском, указав, что Куликов Е.А. является плательщиком налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, и государственную регистрацию транспортных средств соответственно. Административный ответчик является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также является собственником транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения. В адрес административного ответчика по месту жительства налогоплательщика были направлены требования об уплате налога от 09.11.2017 №4121 и от 06.02.2018 №1405. Требования не исполнены. На основании заявления Межрайонной ИФНС России №1 по РК о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка №2 г. Костомукша РК 06.06.2018 вынесен судебный приказ №2а-752/2018 о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от 09.06.2018 судебный приказ отменен. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 5135 руб., пени в размере 1137 руб. 07 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 02 руб. 85 коп., а всего 6274 руб. 92 коп.

Куликов Е.А. обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к Межрайонной ФНС России №1 по РК о признании недействительными требований о взыскании налогов и сборов, поскольку не подтверждены полномочия должностных лиц на представление интересов Российской Федерации, сам он является гражданином СССР и какие-либо требования, обязывающие его произвести оплату налогов и сборов в доход Российской Федерации на территории СССР не могут осуществляться. Просит признать недействительным требование о взыскании налогов и сборов по административному исковому заявлению от 12.07.2018.

Административный ответчик (истец по встречному иску) Куликов Е.А, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и в отсутствие своего представителя.

Представитель административного истца (ответчика по встречному иску) Межрайонной ИФНС России №1 по РК в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном письменном отзыве просил оставить без рассмотрения встречное административное исковое заявление Куликова Е.А., в связи с несоблюдением им досудебного порядка оспаривания акта налогового органа ненормативного характера.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Куликов Е.А. является плательщиком налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, и государственную регистрацию транспортных средств соответственно. Административный ответчик является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также является собственником транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения. В адрес административного ответчика по месту жительства налогоплательщика были направлены требования об уплате налога от 09.11.2017 №4121 и от 06.02.2018 №1405.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02 июля 2013 г.         № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», с 01 января 2014 года досудебный порядок обжалования установлен в отношении оспаривания всех актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 138 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона №153-ФЗ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном НК РФ и соответствующим процессуальным законодательством РФ.

Частью 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ установлено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Оспариваемые по настоящему делу требования Межрайонной ИФНС России №1 по РК по уплате налога, сбора, пени не были обжалованы заявителем в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ, то есть установленный федеральным законом по данной категории дел досудебный порядок обжалования, заявителем не был соблюден.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу части 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

определил:

Встречное административное исковое заявление Куликова Е.А. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия о признании недействительными требования о взыскании налогов и сборов, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Куликову Е.А. его право после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его заявления без рассмотрения, обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                                        И.А. Сафарян