Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-31/2016 от 08.02.2016

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

гор. Качканар                                                                                   20 февраля 2016 г.

      Качканарский городской суд Свердловской области в составе: судьи Кадушкина Н.Н., при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-31/2016 по протесту прокурора <адрес> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Качканарский» младшего лейтенанта полиции ФИО4 в отношении Мелькова Сергея Рудольфовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

      Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Качканарский» старшего лейтенанта полиции ФИО4 Мельков С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

      Как следует из указанного постановления, вынесенного должностным лицом в порядке ст.28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в 11:28, двигаясь по автомобильной дороге <адрес> на автомобиле с регистрационным знаком №, Мельков С.Р. превысил скорость, установленную знаком 3.24. Правил дорожного движения на 34 км/час, двигаясь при этом со скоростью 84 км/час.

      Не согласившись с указанным постановлением, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, в котором просит постановление должностного лица в отношении Мелькова С.Р. отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направить дело на новое рассмотрение.

      В протесте прокурор <адрес> указал, что при вынесения указанного постановления должностным лицом Мелькову С.Р. не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные как статьёй 51 Конституции Российской Федерации, так и положениями ст.ст.25.1, 30.1,30.2, 32.2 и ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чём свидетельствует отсутствие росписи правонарушителя в соответствующей графе постановления.

      Кроме того, прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, в связи с поздним поступлением материалов дела в прокуратуру <адрес>.

      Прокурор <адрес>, правонарушитель Мельков С.Р. и инспектор ДПС ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, и в срок, однако, их неявка не препятствует рассмотрению дела.         

      Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления, нахожу ходатайство прокурора о восстановлении срока подлежащим удовлетворению по следующему основанию.

      В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11. Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

      Согласно ч.1 ст.30.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1. - 30.3. настоящего Кодекса.

      Частью 1 ст.30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

      В силу положений ч.2 ст.30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3. указанного кодекса, срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

      Частью 2 ст.30.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.4. - 30.8. настоящего Кодекса.

      Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ и вручено Мелькову С.Р. в этот же день, о чем имеется его подпись в соответствующей графе.

      Таким образом, срок обжалования данного постановления истёк ДД.ММ.ГГГГ

      Учитывая, что об оспариваемом постановлении прокурору <адрес> стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки (л.д.5-9), протест на постановление направлен в Качканарский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), суд удовлетворяет ходатайство прокурора <адрес> и восстанавливает данный срок.

      Согласно ч.3 ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

      В соответствии со ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об администра-тивных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

      В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.28.6.Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Качканарский» младшим лейтенантом полиции ФИО4 вынесено постановление № о признании Мелькова С.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

       Согласно указанному постановлению, Мельков С.Р. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:28, двигаясь по автомобильной дороге <адрес> на автомобиле с регистрационным знаком № Мельков С.Р. превысил скорость, установленную знаком 3.24. Правил дорожного движения на 34 км/час, двигаясь при этом со скоростью 84 км/час.

      Вынесенное в отношении Мелькова С.Р. постановление в части описания события правонарушения соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      При этом, сам Мельков С.Р. при вынесении постановления с допущенным им правонарушением был согласен и не оспаривал его о чём имеются соответствующие подписи последнего. Копия постановления была вручена Мелькову С.Р. в этот же день и обжалована им не была.

      Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении протеста прокурора, так как отсутствие подписи правонарушителя в графе о разъяснении прав и обязанностей суд признаёт несущественным, которое не может повлиять на законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления.        

       На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.ст. 30.8, 30.9.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

       Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Качканарский» № от ДД.ММ.ГГГГ младшего лейтенанта полиции ФИО4 о привлечении к административной ответственности Мелькова Сергея Рудольфовичапо ч.2 ст.12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а протест прокурора <адрес> без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья                                                                             Кадушкин Н.Н.