Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2020 ~ М-583/2020 от 12.10.2020

Дело №2-617\2020

Решение

    Именем Российской Федерации

14декабря2020года                                                                                      п.Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Виюк А.М.,

при секретареРомановой А.С.,

с участием представителя истца Администрации Шимского муниципального района Новгородской области Ульянова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАдминистрации Шимского муниципального района Новгородской области к Бахтиаровой В.А. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендным платежам,

установил:

Администрация Шимского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с исковым заявлением к Бахтиаровой В.А.о расторжении договора №аренды земельного участка с кадастровым №,расположенного по адресу:<адрес>,заключенного03июня2019года,и взыскании задолженности по арендным платежам в сумме1567руб.64коп.В обоснование указала,что03июня2019года между сторонами был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка,земельный участок был передан ответчику. Однако,в нарушение требований п.3договора аренды ответчик не исполнял обязанности по внесению арендных платежей,задолженность по которым составила по состоянию на07октября2020года в размере1567руб.64коп.В связи с неисполнением обязательств по договору ответчику предложено расторгнуть договор аренды,однако,данное предложение оставлено без ответа.

Представитель истца Администрации Шимского муниципального района Новгородской области Ульянов А.И.в судебном заседании поддержал исковые требования по мотивам и основаниям,изложенным в исковом заявлении,указав в обоснование,что до настоящего времени ответчицей не произведена оплата арендных платежей,в том числе,частично.В связи с неуплатой арендных платежей,а также несогласием администрации муниципального района на расторжение договора по указанному ответчицей основанию, в расторжении договора аренды по претензии ответчика было отказано.На протяжении срока действия договора аренды земельного участка ответчик не обращался в администрацию района с претензией о невозможности использования земельного участка по назначению в связи с тем,что границы участка на местности не определены,а также о расторжении договора аренды в связи с невозможностью его использования.Такая претензия о расторжении договора была направлена ответчиком в администрацию района только06ноября2020года.Также указал,что ответчик обратилась с заявлением о предоставлении ей по договору аренды конкретного земельного участка,сформированного в установленном законом порядке,обладая сведениями о местонахождении такого участка; работы по выносу границ земельного участка на местности подлежат выполнению за счет средств арендатора.

Ответчик Бахтиарова В.А.в судебное заседание не явилась,извещена о дате,времени и месте судебного разбирательства,просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч.5ст.167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

По смыслу процессуального закона обязательным условием для реализации права на судебную защиту является наличие нарушения либо угрозы нарушения прав,свобод и законных интересов лица,обращающегося в суд. (ст.3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации,защита гражданских прав осуществляется,в том числе,иными способами,предусмотренными законом.

Истцом при обращении в суд с иском заявлено требование орасторжении договора аренды земельного участка по основанию существенного нарушения договора другой стороной такого договора.

Свое обращение в суд с исковым заявлением истец связывает с неисполнением ответчиком принятых на себя по договору аренды обязательств по внесению арендных платежей.

Основания изменения и расторжения договора предусмотрены статьей450Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так,в силу части2указанной нормы Кодекса,по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (пункт1); в иных случаях,предусмотренных настоящим Кодексом,другими законами или договором (п.2).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон,которое влечет для другой стороны такой ущерб,что она в значительной степени лишается того,на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя изпункта1статьи420Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении,изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.606Гражданского кодекса Российской Федерации,по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом,согласно ст.607Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты,предприятия и другие имущественные комплексы,здания,сооружения,оборудование,транспортные средства и другие вещи,которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

Согласно ст.609Гражданского кодекса Российской Федерации,договор аренды на срок более одного года,а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока,должен быть заключен в письменной форме.Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Договор аренды заключается на срок,определенный договором. (ч.1ст.610Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положенияп.7ч.1ст.1ич.1ст.65Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают платность предоставления земельных участков как один из основных принципов земельного законодательства.За государственные и муниципальные земельные участки,переданные в аренду,взимается арендная плата.Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом3ст.66Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено,что за земли,переданные в аренду,взимается арендная плата.Порядок определения размера арендной платы,порядок,условия и сроки внесения арендной платы за земли,находящиеся в собственности Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности,устанавливаются,соответственно Правительством Российской Федерации,органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления.

При этом,согласноподпункту2пункта3статьи39.7Земельного кодекса Российской Федерации,если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами,порядок определения размера арендной платы за земельные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов,устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков,находящихся в собственности субъекта Российской Федерации,и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с требованиями ст.614Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок и условия внесения арендной платы определяются договором арены.

Как следует из требований статей309-310Гражданского кодекса Российской Федерации,обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается.

В сил п.3ст.619Гражданского кодекса Российской Федерации,по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях,когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не вносит арендную плату.

При этом,арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности,заключенного на срок более чем пять лет,допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч.9ст.22Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании п.2ст.452Гражданского кодекса Российской Федерации,требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок,указанный в предложении или установленный законом либо договором,а при его отсутствии-в тридцатидневный срок.

Как установлено судом,03июня2020года между Администрацией Шимского муниципального района Новгородской области и Бахтиаровой В.А.заключен договор №аренды земельного участка с кадастровым №,площадью1500кв.м.,расположенного по адресу:<адрес>,вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства; объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.В тот же день сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка.

В силу п.2.1договора аренды,срок аренды земельного участка двадцать лет с08октября2018года по08октября2028года.

Согласно п.3.1,п.3.2договора аренды,годовой размер арендной платы за участок составляет909руб.84коп.; арендная плата вносится ежеквартально равными долями от указанной суммы не позднее пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

При этом,в силу п.3.3договора,арендная плата начисляется с08октября2018года.

Согласно расчету арендной платы к договору аренды от03июня2019года,размер арендной платы по договору аренды рассчитан,исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициента в размере0,4%,установленным решением Совета Депутатов Шимского городского поселения от28мая2013года №311 «Об установлении коэффициентов»; в последующем полномочным органом размер коэффициента для расчета арендной платы по земельным участкам,предоставляемым по договору аренды,не изменялся и составляет по настоящее0,4%.

Обоснованность расчета размера арендной платы,а также период неуплаты арендной платы по договору ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.

Согласно п.п.4.4.1-4.4.8договора аренды,арендатор обязан,в том числе, выполнять в полном объеме все условия договора аренды; использовать участок в соответствии с его назначением; уплачивать в размере и на условиях,установленных договором,арендную плату.

При этом,в соответствии с положениями п.4.1.1арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка при невнесении платы более,чем за шесть месяцев,в случае не подписания дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.3.4договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела,ответчик надлежащим образом не исполнял обязанности по внесению арендных платежей,не производил уплату платежей по договору аренды земельного участка с начала срока действия договора аренды по настоящее время.

А именно,ответчиком не исполнены обязательства по внесению арендных платежей по договору аренды за период с08октября2018года по31декабря2018года в сумме211руб.88коп.; за первый квартал2019года в сумме227руб.46коп.; за второй квартал2019года в сумме227руб.46коп.; за третий квартал2019года227руб.46коп.; за четвертый квартал2019года227руб.46коп.; за первый квартал2020года227руб.46коп.; за второй квартал2020года227руб.46коп.

Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства; доказательств внесения арендной платы по договору в нарушение требований ст.56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Исходя из изложенного,суд находит,что допущенное ответчиком нарушение условий договора с учетом невнесения им арендной платы более чем за шесть месяцев,более двух раз подряд по истечении установленного договором срока,является существенным.

При таких обстоятельствах,принимая во внимание,что допущенные ответчиком нарушения условий договора аренды земельного участка являются существенными, требование администрации муниципального района о расторжении договора аренды является обоснованным.

При этом суд также принимает во внимание соблюдение истцом предусмотренного ч.2ст.452Гражданского кодекса Российской Федерации досудебного порядка урегулирования спора,посредством направления в адрес арендатора требования (претензии) о расторжении договора и уплате суммы долга по арендным платежам; то обстоятельство,что арендодателем в адрес арендатора направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок,а также предложено заключить соглашение о расторжении договора,однако,до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка,а также сторонами не решен вопрос о расторжении договора аренды в связи с возражением ответчика против такого расторжения по основанию,указанному в исковом заявлении.Суд также принимает во внимание то обстоятельство,что ответчик,согласно материалам дела,не возражает против расторжения договора аренды земельного участка.

В силу ч.3ст.453Гражданского кодекса Российской Федерации,в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора,если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора,а при изменении или расторжении договора в судебном порядке-с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно требованиям ч.5ст.614Гражданского кодекса Российской Федерации,если иное не предусмотрено договором аренды,в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Как следует из представленного истцом расчета задолженности ответчика по внесению арендных платежей составляет1576руб.64коп.,из которых за период с08октября2018года по31декабря2018года в сумме211руб.88коп.; за первый квартал2019года в сумме227руб.46коп.; за второй квартал2019года в сумме227руб.46коп.; за третий квартал2019года227руб.46коп.; за четвертый квартал2019года227руб.46коп.; за первый квартал2020года227руб.46коп.; за второй квартал2020года227руб.46коп.

Суд находит представленный истцом расчет суммы задолженности по арендным платежам обоснованным,соответствующим условиям договора аренды земельного участка в части размера арендной платы,а также нормативно-правовому акту органа местного самоуправления об установлении размера коэффициента для расчета платы по договору аренды земельного участка.Ответчиком не представлены доказательства внесения арендных платежей,не учтенных истцом,а также не представлен иной расчет задолженности по арендным платежам.

Исходя из совокупности вышеизложенного,учитывая,что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора,которое выразилось в невнесении арендных платежей по договору аренды земельного участка на протяжении периода времени,начиная с даты начала действия такого договора,по настоящее время,суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам.

Вместе с тем,учитывая,что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы задолженности по договору аренды в сумме1567руб.64коп.,отсутствие у суда в силу ч.3ст.196Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для выхода за пределы исковых требований,суд находит,что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендным платежам в сумме1567руб.64коп.

При этом,суд находит необоснованным довод ответчика о том,что задолженность по арендной плате не подлежит взысканию в связи с тем,что он был лишен возможности использовать предоставленный ему земельный участок,поскольку администрация муниципального района не определила границы земельного участка на местности,так как он не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства,противоречит совокупности исследованных судом доказательств.Так,согласно информации Администрации Шимского муниципального района Новгородской области,за период действия договора аренды с08октября2018года по06ноября2020года ответчик не обращался в администрацию муниципального района с требованием указать местоположение и границы земельного участка на местности; не указывал на невозможность использования земельного участка в связи с неизвестностью места его нахождения,а также не обращался до06ноября2020года с претензией о расторжении договор аренды земельного участка в связи с невозможностью использования такого участка.Ответчиком в нарушение требований ст.56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства,подтверждающие обоснованность указанного им довода.

При этом,суд принимает во внимание также то обстоятельство,что ответчик при обращении в администрацию муниципального района просил предоставить ему по договору аренды конкретный,сформированный в установленном законом порядке земельный участок,местонахождение которого ему было известно.Кроме того,работы по определению границ земельного участка на местности в силу требований земельного законодательства выполняются за счет средств арендатора земельного участка.

Суд также принимает во внимание то,что сам по себе факт того,что фактически с момента заключения договора ответчик не приступил к освоению земельного участка,не пользовался им не имеет правового значения для рассматриваемого спора,поскольку само по себе неиспользование земельного участка по причинам,не связанным с противоправными действиями арендодателя,не прекращает действия договора аренды и не освобождает арендатора от обязанности вносить предусмотренную договором арендную плату.Земельный участок фактически находился в ведении арендатора,что препятствовало истцу сдавать его в аренду иному лицу и извлекать из этого доход в виде арендных платежей.В силу требований закона,арендная плата не подлежит взысканию с арендатора лишь в случае,если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Вместе с тем,в нарушение требований ст.56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств,подтверждающих наличие противоправных действий со стороны администрации муниципального района как арендодателя земельного участка,по причине которых он был лишен возможности пользоваться земельным участком.

Суд также принимает во внимание отсутствие законных оснований для освобождения ответчика от уплаты арендных платежей в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией,поскольку такое освобождение посредством предоставления отсрочки уплаты платежей предусмотрено законом для отдельных категорий индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; согласно материалам дела,ответчик не обращался в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты арендных платежей; сторонами не было заключено соглашение об отсрочке внесения арендных платежей.Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с частичным удовлетворением судом исковых требований,освобождением истца от уплаты государственной пошлины,с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме700руб.00коп.,из которых400руб.00коп.за требование о взыскании задолженности по договору и300руб.00коп.за требование о расторжении договора.

На основании вышеизложенного,руководствуясь статьями194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №114░░03░░░░2019░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░08░░░░░░░2018░░░░ ░░31░░░░2020 ░ ░░░░░1567░░░.64░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░ №░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №,░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░>,░░░░░░░░░░░03░░░░2019░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░700░░░.00░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░,░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░,░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,░░░░░░░ ░18░░░░░░░2020░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                   ░.░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░18░░░░░░░2020░░░░.