Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-500/2019 ~ М-441/2019 от 02.07.2019

10RS0005-01-2019-000715-09

Дело № 2а-500/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года              пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Чирковой А.А.,

с участием представителя административного истца Мугайских А.А.,

представителя административного ответчика Костюченко В.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Успех», Костюченко Валентине Григорьевне о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Успех»,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Успех» (далее - КПК «Успех», Кооператив), указав, что 30.01.2019 КПК «Успех» исключен из членов Саморегулируемой организации "Содействие", до момента подачи иска в суд отсутствует информация о том, что КПК «Успех» является членом существующих саморегулируемых организаций, действующих в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, чем нарушена часть 1 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации», в связи с этим имеется основание для ликвидации кредитного кооператива. Представитель административного истца просил ликвидировать КПК «Успех», возложить на Костюченко В.Г. обязанность осуществить ликвидацию кредитного потребительского кооператива и произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кооператива в шестимесячный срок.

Представитель административного истца Мугайских А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Костюченко В.Г. в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст. 6 Федерального закона «О Центральном банке», Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

Частью 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлено, что саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной корпорации», кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

Из материалов дела следует, что КПК «Успех», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 16.08.2017 года. Основным видом деятельности является предоставление займов и прочих видов кредита. Дополнительным видом деятельности является предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению не включенных в другие группировки.

Учредителем Кооператива, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Костюченко В.Г.

Из материалов дела усматривается, что КПК «Успех» 30.01.2019 исключен из членов СРО «Содействие» (л.д. 34), и по состоянию на дату обращения с административным исковым заявлением, не являлся членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов (л.д.27-42).

В силу части 5 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (ч. 5 ст. ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ - КПК «Успех», юридический адрес: Республика Карелия, поселок городского типа Калевала, <адрес>, ИНН 1017001420, ОГРН 1171001008200, зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем КПК «Успех» является Костюченко В.Г. (л.д. 24).

Принимая во внимание вышеизложенное, то обстоятельство, что в нарушение действующего законодательства КПК «Успех» после исключения из членов СРО «Содействие» не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о ликвидации кооператива в судебном порядке, применив последствия, предусмотренные статьями 62 - 64 Гражданского кодекса РФ.

Суд полагает срок, в который должны быть проведены ликвидационные мероприятия, подлежащим установлению в пределах шести месяцев.

На основании изложенного, суд считает установленными обстоятельства, служащие основанием для ликвидации КПК «Успех», а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 262 - 265 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Успех», юридический адрес: Республика Карелия, поселок городского типа Калевала, ул.Красноармейская, д.13, ИНН 1017001420, ОГРН 1171001008200, зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на учредителя кредитного потребительского кооператива «Успех» Костюченко Валентину Григорьевну обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Успех» в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу, в порядке, установленном действующим законодательством.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Успех» государственную пошлину в бюджет Калевальского муниципального района в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                       И.В. Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 177 КАС РФ

                                                                                                 изготовлено 17 июля 2019 года