Решение по делу № 7-25/2017 (7-595/2016;) от 28.12.2016

Дело № 7-595 (2) адм.

Судья Барун Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2017 года г. Тамбов

ул. Коммунальная, 8

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Проскурякова С.С. на определение судьи Советского районного суда г.Тамбова от 01 декабря 2016 года по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 18810168160604007499 инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 04.06.2016 года по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего фото-видеосъёмку «КОРДОН», Проскуряков С.С., являясь собственником автомобиля CHERY A21 (SQR7201), госрегзнак: ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 02.06.2016 года в 18 час. 31 мин. в районе *** водитель названного автомобиля двигался со скоростью 90 км/ч на участке дороги с ограничением в 60 км/ч, превысив установленную скорость движения на 30 км/ч.

Не согласившись с данным постановлением, 03.08.2016 г. Проскуряков С.С. обжаловал его вышестоящему должностному лицу.

Определением начальника отдела по исполнению постановлений об административном правонарушении ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 22.08.2016 года названная жалоба оставлена без рассмотрения ввиду нарушения срока для ее подачи.

Кроме того, определением того же должностного лица от 22.08.2016 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока Проскурякову С.С. отказано.

23.09.2016 года Проскуряков С.С. обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление об административном правонарушении, указав при этом, что в день совершения данного правонарушения принадлежащий ему автомобиль находился в пользовании иного лица – Минакова О.Н., что подтверждается заключенным между ними договором аренды ТС от 31.05.2016 года. Таким образом, постановление подлежит изменению в части указания виновного лица.

Кроме того, указывал, что оспариваемое постановление им получено только 28.07.2016 года, таким образом при обращении в ГИБДД с жалобой, зарегистрированной 03.08.2016 года срок для ее подачи им пропущен не был.

Определением судьи Советского районного суда г.Тамбова от 01 декабря 2016 года в восстановлении Проскурякову С.С. срока для обжалования постановления отказано.

В жалобе в вышестоящий суд Проскуряков С.С. считает данное определение незаконным, подлежащим отмене. Указывает, что в ходе судебного рассмотрения 01.12.2016 года им было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления. Вместе с тем, судья в мотивировочной части оспариваемого определения пришла к выводу о том, что данное ходатайство не было заявлено. Таким образом, автор жалобы полагает что имеет место расхождение в мотивировочной и резолютивной части названного судебного акта.

Кроме того считает, что судьей не были приняты во внимание его доводы, что срок им был пропущен по независящим от него причинам, а именно по причине недоставления в его адрес своевременно постановления инспектора ЦАФАП.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Проскурякова С.С. – Проскурякова С.И., представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Суворину Е.М., проанализировав доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходил из вывода о том, что Проскуряков С.С. пропустил предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, ходатайств о его восстановлении суду не представил.

С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2, 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленных по запросу суда ООО «НПС-Тамбов» сведений о доставке корреспонденции в адрес Проскурякова С.С. из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, последняя с вложением исходящие №№ 17/3/1677086597777, 17/3/167708660230, 17/3/167708555703 получена адресатом 13.09.2016 года.

Как усматривается из материалов настоящего дела, жалоба Проскуряковым С.С. подана в суд в последний день окончания срока обжалования, то есть 23.09.2016 года.

Таким образом, жалоба была подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Между тем, данные обстоятельства судьей учтены не были и Проскурякову С.С. обжалуемым определением фактически отказано в судебной проверке законности в том числе и определения начальника отдела по исполнению постановлений об административном правонарушении ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 22.08.2016 года, которое не было предметом оценки судьи.

На основании изложенного, прихожу к выводу о незаконности и необоснованности обжалуемого определения судьи, в связи с чем, подлежащим отмене, а жалобу заявителя подлежащей возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Советского районного суда г.Тамбова от 01 декабря 2016 года отменить, дело по жалобе Проскурякова С.С. направить в вышеназванный суд для рассмотрения по существу.

Судья Ю.А.Курохтин