Постановление по делу № 5-1056/2020 от 06.11.2020

Дело № 5-1056/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(полный текст)

г. Севастополь                              17 декабря 2020 г.

Вводная и резолютивная части постановления оглашены 15.12.2020.

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:

Шахтариной Анны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Севастополя гражданки РФ, работающей <данные изъяты>., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: город Севастополь, <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27.10.2020 года в 15 часов 43 минутв по адресу: город Севастополь, <данные изъяты> выявлен факт нарушения администратором столовой Шахтариной А.Н. не обеспечение использования средств индивидуальной защиты персоналом столовой, чем нарушила п.10 Указа Губернатора г.Севастополя от 17.03.2020 №14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности», тем самым нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Севастополя.

Шахтарина А.Н. в судебном заседании вину полностью признала, просила заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Представитель органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО4 в судебное заседание считала вину Шахтариной полностью доказанной, и необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Заменять наказание на предупреждение считала невозможным и нецелесообразным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Шахтариной А.Н. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.10.2020 года, согласно которому, Шахтарина А.Н. с протоколом согласна, фото-таблицей, актом о проведении контроля соблюдения объектом общественного питания требований режима повышенной готовности от 27.10.2020 года, приказом от 09.10.2020 №, трудовым договором от 06.06.2018.

В соответствии с п.13 Указа Губернатора г. Севастополя от 17.03.2020 №14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» (в ред. Указа Губернатора города Севастополя от 09.10.2020 N 80-УГ), Обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе в торговых объектах) и перевозку железнодорожным, автомобильным, электрическим и морским транспортом:

- организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции и использованию сотрудниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (в том числе на объектах благоустройства, остановочных павильонах, в подъездах и лифтах многоквартирных домов);

- не допускать на территорию, на которой осуществляется соответствующая деятельность, граждан, не соблюдающих масочный режим;

- отказывать в предоставлении транспортных услуг и не осуществлять продажу товаров (выполнение работ или оказание услуг) гражданам, не соблюдающим масочный режим.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия должностного лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим вину Шахтариной А.Н. суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении полностью соответствует требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.     

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Шахтариной А.Н. административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, а так же личность виновного.

С учетом данных о личности и обстоятельств дела правонарушителя следует подвергнуть наказанию в пределах санкции нормы, то есть в виде штрафа

Однако, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерб.

С учетом установленных обстоятельств дела, в том числе нахождение ИП ФИО3, у которого работает правонарушитель Шахтарина А.Н. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, последнюю следует подвергнуть наказанию в виде штрафа, которое заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо Шахтарину Анну Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя                                П.В. Крылло