Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4432/2017 ~ М-4174/2017 от 08.08.2017

дело № 2-4432/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубевой ФИО12 к администрации г.п.Монино, ООО «ВЕГА» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного Протоколом № от 14 июня 2017 года.

В обоснование исковых требований истец указал, что истец узнала, что в указанном доме было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное Протоколом № от 14 июня 2017г. В результате собрания, новой управляющей компанией по дому было избрано ООО «ВЕГА». Истец с решением такого собрания полностью не согласен и считает его незаконным и принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Полагает, что процедура проведения данного собрания нарушена, что существенно нарушает права собственников и противоречит нормам действующего законодательства. Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного Протоколом № от 14 июня 2017 года.

В судебное заседание истец не явился, извещен, представитель истца по доверенности Симакина Н.М. требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.п.Монино не явился, извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика ООО «ВЕГА» по доверенности Стадник А.В. исковые требования не признала, представила возражения на иск (л.д.20-21), пояснила, что на момент проведения собрания сведения о площади дома имелись, порядок уведомления не был нарушен, кворум составил 65,43 %, данными решениями права и законные интересы истца нарушены не были. ООО «ВЕГА» внесена в реестр, услуги населению поставляются.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений данного дома. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания о выборе способа управления, и является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленным гражданским законодательством.

В силу пункта 8.2. статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке могут отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Согласно статьи 45 Жилищного кодекса РФ общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводятся в форме годового общего собрания и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Действующая редакция части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, согласно которой решение собрания в праве оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие оспариваемого решения или воздержавшийся от голосования, в праве оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 ЖК РФ), которая согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3 статьи 46 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Статья 198 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра.

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Согласно части 4 статьи 198 Жилищного кодекса РФ при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса.

Часть 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Голубева Н.П. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> ( л.д.14).

Из представленного в материалы дела оспариваемого протокола № от 14 июня 2017 года следует, что по инициативе Администрации г.п.Монино проведено внеочередное собрание собственников многоквартирного дома (далее МКД) по адресу: <адрес> следующим способом:

- 10 мая 2017 года в 15-00 в холле подъезда № многоквартирного дома по адресу: <адрес> форме очного обсуждения вопросов повестки дня (совместного присутствия собственников на собрании) (л.д.52-56).

-в период с 11 мая 2017 года по 06 июня 2017 года- опросным путем ( в форме заочного голосования): путем оформления в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В повестку дня были включены вопросы, в том числе, о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «ФИО13», последний день действия договора управления МКД-31 июля 2017 года; выбор способа управления МКД- управление управляющей организацией; выбор управляющей организации.

Администрация г.п.Монино, являясь инициатором собрания, своевременно, то есть не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания, уведомила собственников помещений МКД, о дате и месте проведения внеочередного собрания собственников помещений в МКД № по адресу: <адрес>.

Сообщения о собрании были размещены на информационных досках(щитах) в подъезде дома, что подтверждается Актом от 28 апреля 2017 года( л.д.50). Решение о таком способе уведомления собственников было принято ранее на общем собрании собственников и оформлено Протоколом № от 21 мая 2015 года, что не противоречит нормам жилищного законодательства ( л.д.47).

Таким образом, доводы истца о том, что собственники многоквартирного дома не были уведомлены о предстоящем собрании, являются не состоятельными и не соответствующими материалам дела.

Судом установлено, что по окончании приема бланков решений от собственников, счетной комиссией были подсчитаны голоса и составлен Протокол № от 14 июня 2017 года ( л.д.52-56). Кворум составил 65,43 %

Расчет голосов производился путем деления площади помещения каждого собственника на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме. В расчете применялись площади, взятые из технического паспорта дома (л.д.22-24). Достоверность указанных площадей у суда не вызывают сомнения и являются точными, так как технический паспорт дома является официальным документом, выданным компетентным органом технического учета недвижимости.

По результатам голосования большинством голосов собственников 87,12%, проголосовавших «за», «против» 09,51% голосов и 3,37% голосов «воздержавшихся», собственниками МКД принято решение, в том числе, о расторжении договора управления МКД с ООО «ФИО14»; выбран способ управления МКД- управляющая организация ( 81,99 % «за»/ 0,00 % «против» / 18,01 % «воздержался»); выбрана управляющая организация ООО «ВЕГА» ( «за» 71,30%, «против» 13,99 %, «воздержался» 14,71 %).

Истец не принимал участие в проведении собрания.

Инициатор собрания Администрация г.п.Монино, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ не позднее чем через 10 дней после проведения собрания уведомила собственников помещений дома об итогах голосования путем размещения объявления на информационных щитах подъездов, что подтверждается Сообщением и Актом от 14 июня 2017 года (л.д.10-13, 51).

Суд отклоняет доводы истца о том, что у инициатора собрания не было информации о площади МКД для подсчета кворума общего собрания, поскольку отсутствовал технический паспорт, как необоснованные. В материалы дела представлена техническая документация на МКД (л.д.22-24), которой руководствовалась счетная комиссия при проведении подсчета голосов.

    Доводы истца о том, что администрация г.п. Монино инициировала общее собрание собственников МКД не имея на то законных оснований, а также, что администрацией г.п. Монино не были представлены документы в подтверждение права собственности на недвижимое имущество, не была представлена надлежащая доверенность на преставление интересов Администрации в данном собрании, суд находит не состоятельными, не подтвержденными никакими доказательствами по делу с учетом принципа относимости и допустимости.

    Напротив, указанные обстоятельства опровергаются иными собранными доказательствами по делу.

    Так, в материалы дела представлены доверенности № и № на имя ФИО6 и ФИО7, выданной Главой г.п.Монино ФИО8 с правом инициировать общие собрания собственников МКД и представлять интересы г.п.Монино при проведении общих собраний собственников МКД (л.д.48,49).

    Факт того, что администрация г.п. Монино на момент проведения собрания является собственником помещений в доме <адрес>, подтверждается Приказом № от 06 сентября 2011 года Министра обороны Российской Федерации «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области», Актом о приеме-передаче здания (сооружения) (л.д.38-46).

Таким образом, суд приходит к выводу, что решения, принятые и оформленные Протоколом № от 14 июня 2017 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, в том числе, по выбору новой управляющей организации ООО «ВЕГА» не повлекли за собой причинение убытков и ущемление прав истца и других собственников помещений данного дома.

При таких обстоятельствах, требования истца о том, что общее собрание собственников помещений указанного дома проведено с нарушением порядка его проведения, являются необоснованными.

На основании изложенного, с учетом представленных письменных доказательств, подтверждающих соблюдение всех норм гражданского и жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе, по вопросу о выборе новой управляющей организации и дальнейшего управления многоквартирным домом, суд приходит к выводу, что оснований для признания Протокола № от 14 июня 2017 г. общего собрания собственников помещений указанного дома, не имеется.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся доказательства и не представляет их суду, ссуд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие правомочное проведение общего собрания собственниками МКД, а также соблюдение требований об извещении собственников о проведении общего собрания, в том числе Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, согласно которому собственники определили в качестве способа уведомления жильцов о предстоящем проведении и о результатах состоявшихся общих собраний собственников помещений многоквартирного дома путем размещения информации в общедоступных местах, что в соответствии со ст. 45 ЖК РФ является допустимым, законным и исключает необходимость личного извещения всех собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательств нарушения правил подсчета голосов, а также процедуры проведения голосования в материалы дела истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Голубевой ФИО15 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного Протоколом № от 14 июня 2017 года– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья                             И.Ю. Кулагина.