Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-202/2016 от 27.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    21 июня 2016 года Судья Советского районного суда г.Владивостока Юлбарисова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Регионтрейд»,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Приморскому краю 13.04.2016 в 14 час. 00 мин. в ходе контрольно-проверочного мероприятия по проверке соблюдения законодательства было установлено, что юридическое лицо ООО «Регионтрейд» заключило трудовой договор с гражданином Узбекистана Тошпулатовым А.Р., <дата> г.р., осуществляющим трудовую деятельность в должности подсобного рабочего. Правонарушение выразилось в несвоевременном уведомлении УФМС России по Приморскому краю о заключении 20.01.2016 с иностранным гражданином трудового договора. Уведомление направлено 09.02.2016, то есть в срок, превышающий три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора, что является нарушением требований п.8 ст.13 ФЗ № 115 от 25.0.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказа ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Представитель УФМС России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств не поступало.

В судебном заседании представитель ООО «Регионтрейд» пояснила, что уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора было представлено в УФМС России по Приморскому краю в трехдневный срок, просила прекратить производство по административному делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что трудовой договор № <номер> от 20.01.2016 был заключен между ООО «Регионтрейд» в лице директора Борщевой Г.В. и гражданином Тошпулатовым А.Р. 27.01.2016, о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре (л.д. 12-15).

Уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином было направлено в УФМС по Приморскому краю 29.01.2016, что подтверждается справкой о приеме уведомления № <номер>, уведомлением о вручении, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, отметкой о получении уведомления в анкете гражданина, оформленной УФМС России по Приморскому краю (л.д. 65-67).

Таким образом, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было направлено ООО «Регионтрейд» в адрес УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Доказательств обратного представителем УФМС России по Приморскому краю не представлено.

В силу части 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании вышеизложенного, производство по административному правонарушению, предусмотренному ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Регионтрейд» подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен протокол <номер>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Регионтрейд» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья                            С.А. Юлбарисова