Решение по делу № 2-1732/2014 ~ М-1253/2014 от 31.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2014 года                                 г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи    Аксенова А.А.,

при секретаре             Кулбасовой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению земельными ресурсами Администрации г. Астрахани, СНТ «<данные изъяты>» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению земельными ресурсами Администрации г. Астрахани, СНТ «<данные изъяты>» о признании права собственности, указав, что она является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: г. Астрахань, СНТ <данные изъяты>», земельный участок № №. Решила воспользоваться правом, предусмотренным ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и получить бесплатно в собственность указанные земельные участки. В связи, с чем обратилась с соответствующим заявлением в Управление земельными ресурсами Администрации города Астрахани. Однако ответчик ответил отказом, мотивировав его тем, что СНТ «<данные изъяты>» не указано в перечне юридических лиц, за которыми закреплен земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу участок. Истец полагает, что данный отказ носит незаконный характер, поскольку Постановлением № от (дата обезличена) тресту Астраханский консервный завод предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. С указанного момента она является членом садоводческого товарищества, в последствие на базе указанного товарищества образовалось СНТ «<данные изъяты>». В связи с указанными выше обстоятельствами полагает, что она имеет право на получение спорного земельного участка в собственность. Обращение в суд носит вынужденный характер, поскольку реализовать свое право во внесудебном порядке не представляется возможным.

В связи с этим просит суд признать за ней право собственности на земельный - дачный участок, расположенный по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, СНТ «<данные изъяты>», земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, извещена, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление в котором оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда.

Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представил суду заявление в котором исковые требования признает в полном объеме.    

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно.

Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно - строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.

В силу ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Ленинского района г. Астрахани № от (дата обезличена) «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе ерика «<данные изъяты>», за группой предприятий и организаций района были закреплены земельные участки. За Астраханским консервным заводом закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

На основании вышеуказанного постановления, было создано садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>».

Как следует из заключения правления СНТ <данные изъяты>», в пользовании у ФИО1 находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. и что его границы не нарушают границ, земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>», уплачивает членские взносы.

Из описаний земельного участка усматривается, что он имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и отнесен к землям для садоводства.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ <данные изъяты> что истец им пользуется с момента принятия его в члены товарищества, его права на пользование земельным участком не оспорены, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за ФИО1 право собственности на земельный - дачный участок № № предназначенный для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «<данные изъяты> в Ленинском районе г. Астрахани.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.05.2014г.

Судья                                  А.А. Аксенов