Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1143/2019 ~ М-566/2019 от 12.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года                                                                                                  г. Лесосибирск

          Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Зариповой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1143/2019 года по иску Гирло Т.С., Худякова А.М., Худяковой Л.Н., Авдеевой Л.А., Мелентьевой Л.А., Бакулиной О.В., Бакулина Н.Н., Жуковой А.Н. к Зарипову Ш.Г., Беляевой Т.В., Чевтаеву И.В., Чумакову Д.А., Ермолович Е.Ю., Иванову П.Н. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с заявлением о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, недействительным. Свои требования мотивируют тем, что они являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

08.02.2019г. проведено очное внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку кворум собрания отсутствовал, заочный этап очно-заочного голосования проводился с 08.02.2019г. по 15.02.2019г.

Повестка дня собрания включала в себя следующие вопросы:

принятие решения об избрании председателя и секретаря собрания и наделение их полномочиями по ведению собрания и подписанию протокола,

принятие решения об избрании счетной комиссии,

принятие решения об отмене решения собственников помещений в МКД, оформленное протоколом от 27.02.2018г.,

принятие решения об отказе от продления договора управления с ООО УК «Покров» от 01.04.2018г. в связи с окончанием срока его действия,

принятие решения о подтверждении и продлении полномочий ООО «ДомКом» в качестве управляющей организации до момента заключения нового договора управления, продлив действие и условия договора управления от 04.03.2018г. с ООО «ДомКом»,

принятие решения о выборе управляющей компании ООО «ДомКом»,

принятие решения об утверждении условий договора управления МКД,

принятие решения о заключении договора с ООО «ДомКом»,

принятие решения о выборе Совета МКД,

принятие решения о выборе председателя Совета МКД,

принятие решения о выборе уполномоченного лица председателя Совета МКД,

принятие решения о наделении Совета МКД полномочиями,

принятие решения об утверждении отчета ООО «ДомКом»,

принятие решения об утверждении перечня и объема работ по текущему ремонту дома,

принятие решения об утверждении на 2019г. перечня работ по текущему ремонту дома,

принятие решения о наделении ООО «ДомКом» полномочиями,

принятие решения о разрешении на технологическое присоединение энергопринимающих устройств пользователей нежилых помещений кабельной линии к ВРУ МКД,

принятие решения о заключении собственниками прямых договоров теплоснабжения, водоснабжения, водоотведениея, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

принятие решения о распределении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов по показаниям общедомового прибора учета,

принятие решения об уведомлении собственников помещений о проведении общих собраний и ознакомлении с результатами общих собраний путем размещения на сайте управляющей организации или на информационных досках в подъездах дома,

принятие решения об определении места хранения протоколов.

Общее собрание проведено с существенным нарушением норм ЖК РФ, в частности:

-уведомление за 10 дней о проведении внеочередного общего собрания собственников отсутствовало;

-очный этап голосования не проходил;

-отсутствовал кворум для принятия решения по вопросам повестки голосования;

-основания для принятия решения об отказе от продления договора управления с ООО УК «Покров» от 01.04.2018г., в связи с окончанием срока его действия, отсутствовали; доказательств, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении ООО УК «Покров» своих обязательств, не имелось;

-отсутствовали основания для переизбрания председателя и членов Совета МКД;

-решение о разрешении на присоединение энергопринимающих устройств пользователей нежилых помещений кабельной линии к ВРУ МКД и наделении полномочиями ООО УК «ДомКом» на подписание от имени собственников разрешений на такое присоединение, не содержит обязательного согласования с Советом дома;

-решение о распределении денежных средств от использования общего имущества (20% - на вознаграждение управляющей организации и 80% - на выполнение работ по содержанию и ремонту дома), нарушают права собственников, поскольку по условиям договора управления с ООО УК «Покров» было установленго более выгодное распределение средств – 15% - управляющей компании, а 85% - на содержание и ремонт дома.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном, проведенного в форме очно-заочного голосования, мотивы, по которым принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Покров», не изложены. Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирного дома, но не досрочного расторжения.

Поскольку оспариваемым решением избрана новая управляющая компания, истцы полагают, что данным решением нарушены их права и законные интересы.

На основании изложенного, просят признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников № 1 от 21.02.2019г.

                                            Представители истца Гирло Т.С., истцы Худяков А.М., Худякова Л.Н., в судебном заседании на удовлетворении иска настаивают, доводы, изложенные в иске, подтвердили.

                                                    Кроме того, истцы Худяковы суду пояснили, что были лишены возможности участвовать в голосовании. Доказательства, представленные ответчиками и подтверждающие уведомление собственников о проведении общего собрания, являются подложными. Само собрание проводилось сотрудниками ООО «Домком», а не инициатором собрания.

                                            Остальные истцы просят рассмотреть дело без своего участия, на удовлетворении иска настаивают.

                                            Представитель ответчика Зарипова Ш.Г., действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения иска, полагает, что собрание проведено законно. Собственники надлежащим образом уведомлялись о проведении собрания путем размещения инициатором собрания Зариповым Ш.Г. сообщений о его проведении на информационных досках в подъездах. Такие сообщения размещены 28.01.2019г., что подтверждается фотографиями и реестром размещения уведомлений.

                                            В отзыве на иск также указано, что собрание проведено законно. Кроме того, действующим законодательством предусмотрено право собственников не продлять действие договора управления вне зависимости от надлежащего исполнения управляющей организацией договора управления. Принято решение не об одностороннем расторжении договора управления, а об отказе от продления действия договора управления в связи с окончанием срока договора.

                                            Доводы об обязательном согласовании с Советом дома возможности присоединения энергопринимающих устройств пользователей нежилых помещений кабельной линии к ВРУ МКД и наделении полномочиями управляющую компанию на подписание от имени собственников помещений таких разрешений, а также об установлении порядка распределения денежных средств от использования общего имущества МКД отличного от распределения средств, установленного с ООО УК «Партнер», не основаны на нормах действующего законодательства.

                                            При этом, общее собрание собственников МКД является органом управления, обладающим правом как на принятие юридически значимых решений, так и на последующее изменение или отмену. Компетенция общего собрания может быть ограничена законом или соглашением собственником.

                                            В этой связи, отсутствуют основания для удовлетворения иска.

                                            Остальные ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

                                            Представители третьих лиц также извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

                                            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 44 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно статье 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома, кроме прочего, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц.

В соответствие со статьей 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

На основании статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Статья 47 ЖК РФ определяет, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 162 ЖК РФ устанавливает, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

2.1. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В период времени с 08.02.2019г. по 15.02.2019г. проведено внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома.

                                            Уведомление о проведении собрания размещено инициатором собрания на информационных досках в подъездах. Такие сообщения размещены 28.01.2019г., что подтверждается фотографиями и реестром размещения уведомлений.

                                            При этом, истцы Бакулина О.В., Бакулин Н.Н. принимали участие в голосовании; Бакулина О.В. голосовала «за» принятие поставленных вопросов, Бакулин Н.Н. – воздержался (л.д.162, 166).

На основании статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (п.6).

Учитывая, что данные истцы участвовали в голосовании и не голосовали против принятия такого решения, в удовлетворении иска данным истца, следует отказать.

Также, суду не представлено достаточных доказательств, подтверждающих существенные нарушения процедуры проведения общего собрания сособственников многоквартирного дома, затрагивающие права и интересы истцов. Доводы истцов в данной части опровергаются копиями уведомлений, реестров, протокола.

Вместе с тем, повестка дня собрания включала в себя, кроме прочего, вопрос об отказе от продления договора управления с ООО УК «Покров» от 01.04.2018г. в связи с окончанием срока его действия; принятие решения о подтверждении и продлении полномочий ООО «ДомКом» в качестве управляющей организации с 01.04.2018г. до момента заключения нового договора управления, продлив действие и условия договора управления от 04.03.2018г. с ООО «ДомКом».

На основании протокола № 1 общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от 21.02.2019г. принято решение, кроме прочего, об отказе от продления договора управления с ООО УК «Покров» от 01.04.2018г. в связи с окончанием срока его действия; о подтверждении и продлении полномочий ООО «ДомКом» в качестве управляющей организации с 01.04.2018г. до момента заключения нового договора управления, продлив действие и условия договора управления от 04.03.2018г. с ООО «ДомКом».

Согласно п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом действительно возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Соответственно положения этой нормы при разрешении вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом подлежат применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом - управления управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что на основании решения собственников многоквартирного дома, управление домом с февраля 2018г. осуществлялось ООО УК «Покров». Соответствующие решения об избрании управляющей компанией ООО УК «Покров» признаны судами обоснованными и законными (т.3 л.д.7-18). При этом, на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования 21.02.2019г., принято решение, кроме прочего, о подтверждении и продлении полномочий ООО «ДомКом» в качестве управляющей организации за прошедшее время - с 01.04.2018г., при том, что в указанный период времени управляющей организацией являлось ООО УК «Покров». Указанное дает основание считать, что в рассматриваемом споре, собственники квартир дома не отказались от способа управления домом, не изменили его, не отказались продлять срок действия договора с ООО УК «Покров», а фактически отказались от исполнения договора управления с ООО УК «Покров» в том числе за истекшее время - с 01.04.2018г. Вместе с тем, мотивы, по которым принято решение о расторжении договора, в оспариваемом решении общего собрания не приведены; достаточных доказательств, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении указанной управляющей компанией условий договора, суду не представлено.

Учитывая, что по делу установлены существенные обстоятельства, свидетельствующие о недействительности принятых решений собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем очно-заочного голосования, принимая во внимание, что истцы является собственниками жилых помещений в указанном жилом доме, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бакулиной О.В., Бакулина Н.Н. к Зарипову Ш.Г., Беляевой Т.В., Чевтаеву И.В., Чумакову Д.А., Ермолович Е.Ю., Иванову П.Н. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Гирло Т.С., Худякова А.М., Худяковой Л.Н., Авдеевой Л.А., Мелентьевой Л.А., Жуковой А.Н. к Зарипову Ш.Г., Беляевой Т.В., Чевтаеву И.В., Чумакову Д.А., Ермолович Е.Ю., Иванову П.Н. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 1 от 21.02.2019г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                      Е.В. Коростелева