Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4793/2014 ~ М-4196/2014 от 29.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2014года                                                                         город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре                             Махоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4793/14 по иску Деревяшкиной Т.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Деревяшкина Т.С. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в 2010г. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию стала собственником жилого дома, площадью 30,60 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.04.2010г. Истец обратилась в МИО Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 971 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. Из МИО Самарской области был получен отказ в предоставлении занимаемого земельного участка в собственность в связи с тем, что часть объекта расположена на территории общего пользования. В материалах инвентарного дела на дом имеется удостоверение № от 06.08.1942г., выданное Куйбышевским горсоветом Городского Жилищного Управления, ФИО7 на целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, занесено в реестр частных владений Городского Жилищного управления; копия выписки из решения от 08.12.1964г., в соответствии с которым Исполнительный комитет Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева решил <адрес> на имя гр-на ФИО7 на существующем земельном участке 918,6 кв.м., подлежащий правовой регистрации;справка дана ФИО7 № от 16.12.1964г., в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом в <адрес>, № по решению РИК от 08.12.1964г. постройкой закончен и по акту № от 10.12.1964г. признан возможным под заселение;копия свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.1992г., в соответствии с которым наследником ФИО3 является ФИО4, наследственное имущество состоит из целого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО10, нотариусом г.Самары, по реестру №2-15019; копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 02.03.2010г. в соответствии с которым наследником ФИО4 является Деревяшкина Т.С., наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, удостоверено ФИО11 нотариусом г.Самары, по реестру №362Н. Истец проживает в доме по адресу: <адрес>, на земельном участке мерою 971 кв.м. Границы земельного участка определены, спора по границам земельного участка нет, что подтверждается актом. Считает, что ее права нарушены и она имеет право собственности на земельный участок и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 971 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вил разрешенного пользования - занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>.

В предварительном судебном заседании истцом были уточнены исковые требования: признать за Деревяшкиной Т.С. право собственности на земельный участок площадью 975 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вил разрешенного пользования - занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Деревяшкина Т.С., представитель истца по доверенности Хуснутдинов М.Х. поддержали уточненные исковые требования. Просили уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно. Представлен письменный отзыв, просят в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.52-57).

Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно. Представлен письменный отзыв, в котором просят в иске отказать (л.д.59-61).

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменных отзывов представлено не было. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35,36 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ “ О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом и Федеральными законами.

Судом установлено, что Деревяшкина Т.С., ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г.Самары ФИО11 02.03.2010г. по реестру №362Н (л.д.19), является собственником объекта индивидуального жилищного строительства площадью 30,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.04.2010г. (л.д.16).

25.08.2014г. на обращение от 22.07.2014г. Деревяшкиной Т.С. в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении бесплатно занимаемого земельного участка площадью 971 кв.м. в собственность, ответило отказом, указав, что в ответ на запрос министерства из департамента поступил ответ, что часть объекта расположена на территории общего пользования (л.д.8-10).

По сведениям ФГУП «РТИ-БТИ» в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенной по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>; <адрес>) содержатся: - удостоверение № от 06.08.1942г., выданное Куйбышевским Городским СоветомГородского Жилищного Управления, ФИО7 на целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, занесено в реестр частных владений Городского Жилищного управления; копия выписки из решения от 08.12.1964г., в соответствии с которым, Исполнительный комитет Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева решил <адрес> на имя гр-на ФИО7 на существующем земельном участке 918,6 кв.м., подлежащий правовой регистрации; справка дана ФИО7 № от 16.12.1964г., в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом в поселке Зубчаниновка, <адрес>, № по решению РИК от 08.12.1964г., постройкой закончен и по акту № от 10.12.1964г. признан возможным под заселение; копия свидетельства о праве на наследство по закону от 20.11.1992г., в соответствии с которым наследником ФИО3 является ФИО4, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО10, нотариусом г.Самары, по реестру № 2-15019; Дубликат выдан 04.06.2008г., удостоверен ФИО13 нотариусом г.Самары, по реестру № 4266; копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 02.03.2010г., в соответствии с которым наследником ФИО4 является Деревяшкина Т.С. наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО11, нотариусом г.Самары, по реестру № 362Н. Также указано, что в материалах инвентарного дела документы на выделение земельного участка под застройку жилого дома, какие-либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют (л.д.35-36, 37,38).

Из материалов инвентарного дела также усматривается, что ранее в 40-годах земельный участок под строительство ИЖС был мерою 1632,2 кв.м., согласно документам с 1964г. жилой дом расположен на земельном участке мерою 918,6 кв.м. Так же в материалах инвентарного дела имеется справка, содержащая указание о том, что жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном по решению РИК от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. (76-90).

Согласно плану границ земельного участка под ИЖС по адресу: <адрес> площадь земельного участка по измерениям составляет 975 кв.м., по документам 918,60 кв.м., сверх документов 56,40 кв.м., площадь <адрес> кв.м., охранная зона газопровода 26,0 кв.м. (л.д.13-15).

По сведениям ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от 16.10.2014г. в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 975 кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д.102-103).

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования границ (л.д.17).

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

По сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 12.09.2014г. испрашиваемый земельный участок площадью 975 кв.м., расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Наличие ограничений зона газопровода. Часть объекта расположена на территории общего пользования (л.д.32).

        Таким образом, судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке, площадью 975 кв.м. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец использует спорный земельный участок, осуществляя уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию. В настоящее время границы земельного участка определены, согласованы с соседними землепользователями, право собственности за иными лицами не зарегистрировано.

Доказательств того, что спорный земельный участок предоставлен иным лицам, имеются споры по границам, а также, что спорный земельный участок принадлежит к территории общего пользования суду не представлено.

Доводы о том, что часть испрашиваемого земельного участка расположена на территории общего пользования, согласно сведениям, представленным Департаментом строительством и архитектуры, в связи с чем, Министерством имущественных отношений было отказано истцу в предоставлении в собственность земельного участка, суд считает несостоятельным.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлена аналогичная Земельному кодексу норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Доказательств, подтверждающих, что в пределах испрашиваемого земельного участка имеются площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, береговые полосы водных объектов общего пользования, т.е. территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, и наличие которых в силу п. 12. ст. 85 ЗК РФ является препятствием в приватизации земельного участка, суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика, третьими лицами не представлено.

Департамент строительств и архитектуры сведений о периоде нанесения информации о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставил.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Деревяшкиной Т.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Деревяшкиной Т.С. право собственности на земельный участок площадью 975 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вил разрешенного пользования - занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:      С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 24.10.2014 года.

Копия верна:

Решение вступило в законную силу

Судья                          С.К.Сизова

Секретарь