Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2020 (2-5947/2019;) ~ М-5868/2019 от 25.11.2019

Гражданское дело №

УИД: 68RS0№-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

20 января 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заболотниковой О.А.

с участием прокурора ФИО4

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о прекращении право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно документам, поступившим из ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ответчики ФИО1 и ФИО2 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ФГКУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России 01.09.2011г. прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации, за которым на данный момент закреплено спорное жилое помещение на праве оперативного управления.

Вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО1 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ЗРУЖО-68/224-2017 на время прохождения военной службы до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания.

В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4 937 971,50 руб.

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 24.09.2018г. № ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Ответчиками с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ заключено соглашение от 03.07.2018г. № о сдаче жилого помещения не позднее 4-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии и предоставлении в уполномоченный орган подтверждающих документов, в том числе лицевого счета с отметкой о закрытии, справку о сдаче жилого помещения.

ФИО1 было направлено требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения. Требование об освобождении квартиры ответчики не выполнили, в связи с чем Минобороны России просит суд устранить со стороны ответчиков ФИО1 и ФИО2 нарушение прав собственника служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить их право пользования служебным жилым помещением по вышеназванному адресу, выселить без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации (по доверенности) ФИО6 и представители третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Иванова А.Ю. и территориального отделения в <адрес> (по доверенности) ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, просили рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующие заявления.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены по последнему известному истцу месту жительства, однако, почтовую корреспонденцию не получили. Учитывая положения ст.165.1 ГК РФ и разъяснения, содержащиеся в п.63,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ответчики считаются надлежаще уведомленными о слушании дела.

Суд, в силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 209, статьей 304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениям во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 294, 296 ГК РФ).

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п. 1, подп. "а, ж" п.2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, не имеют с нанимателем равных прав и обязанностей по договору найма. То есть по смыслу данных разъяснений, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования им. Их право на служебное жилое помещение производно от прав нанимателя, следовательно, может быть сохранено при сохранении прав последнего.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ФГКУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России 01.09.2011г. прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации, за которым на данный момент закреплено спорное жилое помещение на праве оперативного управления.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ЗРУЖО-68/224-2017 на время прохождения военной службы в войсковой части 54607 до обеспечения для постоянного проживания. Пунктом 10 части 3 Договора найма предусмотрено право наймодателя предоставлять другие жилые помещения, в связи с расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставлением жилого помещения в соответствии со ст.103 ЖК РФ (л.д.11-12).

ФИО1 с супругой ФИО2 был вселен в жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, что подтверждает комиссионный акт воинской части 54607 от 30.04.2018г., на его имя открыт лицевой счет.

Между ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение № от 03.07.2018г. о сдаче жилого помещения, которым установлено, что ответчики должны не позднее 4-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими жилое помещение, предоставив в уполномоченный орган подтверждающие документы: договор (ордер) на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрации учета, копию финансового лицевого счета с отметками о закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения обслуживающей организации с отметками о сдаче ключей в обслуживающую организацию

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 22.08.2018г. № майору ФИО1 и совместно проживающему с ним члену семьи супруге ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4 937 971,50 руб.

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ № от 24.09.2018г. майор ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи с перечислением 29.08.2018г. на его банковский счет жилищной субсидии.

Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлено требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения, однако ответчиками, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено.

Ответчики проживают в спорном жилом помещении, что также подтверждается копией финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из приказа командира воинской части 54607 от 30.12.2019г. № ФИО1 досрочно уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что наниматель спорной квартиры, являющейся служебной, ФИО1 прекратил трудовые отношения с войсковой частью 54607 и ему предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, что соответствии с вышеприведенными нормами закона является основанием для прекращения права пользования спорной квартирой. А, поскольку ФИО2 приобрела право пользования ею как член семьи нанимателя служебного жилого помещения, то ее право, будучи производным от прав нанимателя, также подлежит прекращению одновременно с их выселением.

На основании изложенного, учитывая, что предусмотренных ч.2 ст.103 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков без предоставления жилого помещения не имеется, исковые требования о прекращении права пользования ответчиков служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и их выселении как способ устранения нарушения прав собственника подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить их из жилого помещения по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 7 дней после получения копии решения суда. В апелляционном порядке заочное решение может быть обжаловано ответчиком только после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда (в течение одного месяца со дня вынесения этого определения).

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.А. Заболотникова