Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2022 от 20.01.2022

УИД 58RS0031-01-2022-000081-60

Дело № 5-91/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2022 года г.Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Майоров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Мельниковой Елены Александровны, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ:

Мельникова Е.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

29 декабря 2021 года в 14 часов 47 минут, Мельникова Е.А. находилась в месте массового пребывания граждан, в магазине «Fix Price», расположенного по адресу: Пензенская область, г. Сердобск, ул. Нагорная площадь, 5, без лицевой гигиенической маски, предназначенной для защиты органов дыхания, чем нарушила в нарушение пункта 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» находилась в месте массового пребывания граждан.

Данное правонарушение не содержит признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Мельникова Е.А., будучи своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась без уважительных причин, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовала, тем самым отказалась от участия в рассмотрении дела и реализации своих прав, в связи с чем, дело рассмотрено без участия Мельниковой Е.А.

Виновность Мельниковой Е.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 745823 от 29 декабря 2021 года (л.д.2), в котором Мельникова Е.А. собственноручно написала о том, что с протоколом согласна;

- рапортом УУП ОМВД России по Сердобскому району от 29 декабря 2021 года (л.д.3);

- распечаткой сведений о физическом лице с фотографией, на которой зафиксирована Мельникова Е.А. в месте массового пребывания граждан в магазине «Fix Price» без гигиенической маски защиты органов дыхания (л.д. 6, 7, 8).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

Исследовав и оценив по делу доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 11.06.2021), граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г.
№ 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3.16.1 данного Постановления (в ред. от 15.12.2021 года №227) на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность по обеспечению ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как усматривается из материалов дела Мельникова Е.А. в нарушение п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 15.12.2021 года №227) находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в месте массового пребывания граждан, а именно в магазине «Fix Price», расположенном по адресу: г. Сердобск, ул. Нагорная площадь, 5.

Таким образом, действия Мельниковой Е.А. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Мельниковой Е.А. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, необходимость достижения целей наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, данные о личности виновного, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Мельниковой Е.А., является признание вины.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности Мельниковой Е.А, с целью предупреждения совершения ею аналогичных правонарушений впредь, считаю необходимым назначить Мельниковой Е.А. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мельникову Елену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Майоров