Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3897/2016 ~ М-3562/2016 от 09.09.2016

дело № 2-3897/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года                    г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Ерофееве В.А.,

с участием представителя третьего лица МП г.Красноярска «МУК Красноярская» Трофимова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Сибаторкина Н.П., Шубин А.Б. о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с требованиями к ответчикам о приведении помещения в первоначальное состояние. С учетом уточнений к заявлению от 24.11.2016 года, истец просит обязать ответчиков за свой счет привести в первоначальное состояние помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, путем восстановления оконного проема, восстановления подоконной части наружной стены дома, восстановления несущих, ненесущих стен, кирпичных перегородок и колонн помещения в соответствии с техническим паспортом здания (строения), выданным ДФГУП «Крастехинвентаризация» 02.07.2001 года.

Свои требования истец мотивировал тем, что Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска выявлена самовольная реконструкция объекта по адресу: <адрес>. В помещении выполнены работы по увеличению оконного проема за счет демонтажа подоконной части наружной стены, с устройством дверного проема для изолированного входа в помещение, выполнены работы по увеличению проема в несущей стене в осях 2-3/Б, пробивке нового проема в несущей стене в осях 2-3/В. Реконструкция произведена ответчиками в нарушение п. 5 ст. 8, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, без специального разрешения. Наряду с этим ответчиками не соблюдены условия, предусмотренные ст. 36 Жилищного кодекса РФ, о необходимости получения согласия собственников жилых помещений <адрес> на уменьшение общего имущества в многоквартирном доме, путем его реконструкции.

В судебное заседание представитель истца Козловский И.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики Сибаторкина Н.П., Шубин А.Б., третье лицо ФИО1, представители третьих лиц: администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате, времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель третьего лица МП г.Красноярска «МУК Красноярская» Трофимов А.А. исковые требования поддержал, представил письменные пояснения по делу. Согласно данным пояснениям, многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится в управлении МП г.Красноярска «МУК Красноярская». На первом этаже дома расположено нежилое помещение № кв.м. общей площадью 111,2 кв.м., находящееся в общей долевой собственности (по ? доли в праве) у Шубин А.Б. и Сибаторкина Н.П. Указанными лицами, в нарушение требований ст. ст. 25, 29, 36, 37, 40, 44 Жилищного кодекса РФ, без согласия собственников многоквартирного дома, осуществлено переустройство, затрагивающее общедомовое имущество.

Суд, выслушав представителя третьего лица Трофимова А.А., исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

В соответствии с п. 3.5 Положения о Департаменте градостроительства администрации г. Красноярска, утвержденного Распоряжением Главы города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, полномочия по выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию реконструкцию возложены на Департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

Из приведенных выше норм градостроительного законодательства следует, что для реконструкции помещения необходимо разрешение, выданное компетентным органом - Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска.

Пунктами 1.7.1 и 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, также предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Аналогичные положения содержаться в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, наряду с разрешением на реконструкцию, затрагивающей общее имущество собственников в многоквартирном доме, требуется как согласие всех собственников помещений такого дома, так и обеспечение безопасности граждан, соблюдение их имущественных прав и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние - п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, на основании договора управления от 01.05.2016 года, находится в управлении МП г.Красноярска «МУК Красноярская», имеет технический паспорт от 02.07.2001 года, в котором отображены планировка и конструктивные особенности нежилого помещения №. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение № площадью 111, 2 кв.м., находящееся на первом этаже указанного дома, принадлежит на праве долевой собственности по ? доли в праве Сибаторкина Н.П. и Шубин А.Б.

Принадлежащее ответчикам нежилое помещение в настоящее время реконструировано. Реконструкция выразилась в демонтаже всех существующих ненесущих кирпичных перегородок, увеличении оконного проема путем демонтажа подоконной части наружной стены, расширении существующего дверного проема в несущей стене, устройстве дополнительного проема в несущей стене. Кроме того, выявлены неплотности вокруг трубопроводов инженерных систем, проходящих через перекрытие над подвалом, разрыв на стояках системы отопления ванных комнат многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу собственников. Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотра Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 30.06.2016 года, от 15.08.2016 года, фототаблицами к актам осмотра, актом проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 05.07.2016 года № 3575-ж, предписанием Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края по результатам проверки от 05.07.2016 года № 3575-ж.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная ответчиками реконструкция носит незаконный характер, поскольку осуществлена без специального разрешения и согласия всех собственников многоквартирного дома, не соответствует требованиям градостроительного, гражданского и жилищного законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Сибаторкина Н.П., Шубин А.Б. о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Сибаторкина Н.П., Шубин А.Б. за свой счет привести в первоначальное состояние помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, путем восстановления оконного проема, восстановления подоконной части наружной стены дома, восстановления несущих, ненесущих стен, кирпичных перегородок и колонн помещения в соответствии с техническим паспортом здания (строения), выданным ДФГУП «Крастехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать в равных долях с Сибаторкина Н.П., Шубин А.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб., а именно по 3 000 руб. с каждого из ответчиков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      Д.А. Ремезов