Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2207/2017 ~ М-1760/2017 от 05.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      02 июня 2017г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2207/2017 по исковому заявлению Мокеевой М. А., Мокеевой Н. Ф. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мокеева М.А., Мокеева Н.Ф. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № семья Мокеевых, в том числе Мокеева М.А. были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Мокеева М.А. является инвалидом с детства, что подтверждается справкой серия № №.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Несмотря на то, что Мокеева М.А. является инвалидом и постоянно пользуется в связи с заболеванием <данные изъяты>, в распоряжении первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № не указаны пункты, отражающие требования к предоставляемому жилому помещению.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ Мокеева М.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Учитывая статус истца, исходя из потребностей инвалида - колясочника, жилое помещение, а также общее имущество многоквартирного дома, в котором расположено вышеуказанное помещение, должны соответствовать требованиям к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, установленные Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что до настоящего времени истцам жилое помещение не предоставлено, истцы с учетом уточнений просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить им равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 58,4 кв.м., отвечающее требованиям Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме по договору социального найма во внеочередном порядке.

В судебном заседании Мокеева Н.Ф. и представитель Мокеевой М.А Э.Ю. действующий на основании доверенности, поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Мокеева М.А. и Мокеева Н.Ф. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., по ? доле каждая.

В указанной квартире зарегистрированы Мокеева М.А. и Мокеева Н.Ф.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием <данные изъяты>, и членов его семьи.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, в распоряжение первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № были внесены изменения, распоряжение дополнено п. 2.1 «Собственнику принять решение о дальнейшем использовании жилого помещения».

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Требования, которым должно соответствовать жилое помещение, указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

В соответствии с пунктом 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания определен Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. Пунктом 44 данного Положения предусмотрена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в данном Положении требованиям, в результате проведения которой комиссией составляется заключение в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками занимаемой квартиры.

На основании Заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, квартира по адресу: <адрес> является непригодной для проживания инвалида-колясочника.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов не подлежат удовлетворению, поскольку жилое помещение, занимаемое истцами, в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим.

Жилое помещение, занимаемое истцами признано непригодным для проживания инвалида-колясочника, однако в законе отсутствует такое основание для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

Доказательств того, что занимаемое жилое помещение непригодно для проживания в силу его физического износа, проживание в квартире угрожает жизни и здоровью истцов, суду не предоставлено.

Таким образом, одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди. Как указано в п. 1 ч. 2 комментируемой статьи, должно быть установлено, что такое жилое помещение «ремонту или реконструкции не подлежит». Таких доказательств суду предоставлено не было.

Кроме того, учитывая, что истцы являются собственниками жилого помещения, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Учитывая, что истцы являются собственниками жилого помещения, требования ст. 32 ЖК РФ, в данном случае не соблюдены, дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не признан непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим, требования истцов о предоставлении жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мокеевой М. А., Мокеевой Н. Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 07.06.2017г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья