Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3527/2015 ~ М-3443/2015 от 04.08.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2015 года

Дело № 2-3527/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи И.Ю. Морозовой,

при секретаре                          Ю.Г. Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Исаакяна Э.Ф. к Рагелю С.С. о взыскании денежных средств за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Исаакян Э.Ф. обратился в суд с иском к Рагелю С.С. о взыскании денежных средств за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. В обоснование заявленных требований указано, что 23 мая 2015 года на специализированную автостоянку по перемещению и хранению транспортных средств «***», расположенную по адресу: <адрес>, за нарушение ответчиком Правил дорожного движения (протокол № от 23.05.2015) было принято на хранение транспортное средство марки «Митсубиси Паджеро», государственный регистрационный знак №. До настоящего времени указанное транспортное средство находится на хранении у истца, ответчик не предпринимает мер по возврату автомобиля, услуги за хранение транспортного средства до настоящего времени ответчиком не оплачены. В соответствии со ст. 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области», плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке. Сумма расходов, понесенных истцом на перемещение транспортного средства ответчика, составила <данные изъяты>. Срок хранения за период с 23 мая 2015 года по 23 июля 2015 составил 62 дня, то есть 1488 часов, стоимость хранения за указанный период составила <данные изъяты>. Просил взыскать с Рагеля С.С. денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в общем размере <данные изъяты>, а также уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Никулин С.В. и Крайкин А.А..

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Рагель С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

В соответствии со статьей 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места нахождения. Уведомления ответчику направлялись по адресам указанным в административном материале, о которых сообщил ответчик:
<адрес>; <адрес>, а также по месту регистрации: <адрес>, как простой, так и заказной корреспонденцией. При этом заказная корреспонденция отделением связи возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения», уведомления, направленные ответчику простой почтой, в адрес суда не возвратились.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебных извещений, в связи с чем считает возможным применить последствия статей 117,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о надлежащем извещении ответчика и рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Никулин С.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо Крайкин А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материал по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В соответствии со статьями 896 - 898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

Частью 11 статьи 27.13 КоАП РФ установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Частью 10 этой же статьи КоАП РФ установлено, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Законом Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО (ред. от 31.05.2013) «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Статьей 2 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО установлено, что специализированная стоянка круглосуточно производит прием и учет задержанных транспортных средств, помещенных на хранение на специализированную стоянку, с составлением акта приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства с описанием его внешнего вида и комплектации, а также с указанием иной необходимой информации. Акт приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства подписывается лицом, осуществлявшим перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, и лицом, принявшим задержанное транспортное средство на хранение на специализированную стоянку.

Согласно статье 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО, плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Исходя из положений частей 2 и 4 статьи 4 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании решения уполномоченного лица о прекращении задержания транспортного средства, а в случае, установленном частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При возврате задержанного транспортного средства составляется акт передачи задержанного транспортного средства, подлежащего возврату, который подписывается исполнителем и владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Возврат задержанного транспортного средства производится после возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно договору об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, заключенного 22 апреля 2013 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ИП Исаакян Э.Ф. определено, что исполнитель (ИП Исаакян Э.Ф.) принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Данным договором определена обязанность исполнителя обеспечить на обслуживаемой территории взаимодействие с территориальными подразделениями ГИБДД УМВД России по Мурманской области в соответствии с Порядком перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств, установленных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения (п. 2.3.3).

Материалами дела подтверждено, что 23 мая 2015 года инспектором дорожной патрульной службы ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области <адрес> было выявлено и задержано транспортное средство «Митсубиси Паджеро», государственный регистрационный знак №, управление которым осуществлял Рагель С.С., который управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Из протокола № о задержании транспортного средства от 23 мая 2015 года следует, что 23 мая 2015 года транспортное средство «Митсубиси Паджеро» в присутствии двух понятых было передано ФИО2 для транспортировки и помещения на специализированную стоянку «***», расположенную в городе Мурманске по адресу: <адрес>. Копия протокола о задержании транспортного средства была вручена Рагелю С.С., что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе (л.д.8).

Кроме того, 23 мая 2015 года в отношении Рагеля С.С. был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Постановлением № Рагель С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Из представленного суду акта приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку и протокола о задержании транспортного средства от 23 мая 2015 года следует, что транспортное средство «Митсубиси Паджеро», государственный регистрационный знак № передано истцу на хранение на специализированную стоянку «***», на момент передачи транспортное средство имело механические повреждения в виде царапин, сколов и ржавчины по всему кузову, отсутствовал передний бампер (л.д.9).

Факт приема транспортного средства на автостоянку также подтвержден выпиской из журнала регистрации поступивших на хранение транспортных средств, согласно которой, указанный автомобиль помещен на хранение 23 мая 2015 года (л.д.36).

По сведениям УМВД ГИБДД по Мурманской области собственником транспортного средства «Митсубиси Паджеро», государственный регистрационный знак № является Никулин С.В.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела сведений о том, что Рагель С.С., во владении которого находилось транспортное средство в момент задержания, без законных оснований управлял автомобилем, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что именно на Рагеле С.С., как лице, совершившем административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, в силу прямого указания закона (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ) лежит обязанность по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Факт задержания и помещения транспортного средства на специализированную стоянку подтверждается исследованными материалами дела.

Истцом произведен расчет подлежащей взысканию денежной суммы, которая составила <данные изъяты>.

Определяя размер расходов за перемещение и хранение транспортного средства, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд приходит к следующему.

Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.01.2013 № 2/1 «Об установлении предельной максимальной платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории Мурманской области» на территории Мурманской области установлена предельная максимальная плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку в размере 2510 рублей за транспортное средство, предельная максимальная плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке установлена в размере 104 рубля в час за 1 транспортное средство.

Пунктом 4 указанного постановления предусмотрено, что плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке взимается за фактическое время хранения транспортного средства на специализированной стоянке.

Согласно пункта 6.3 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение администрация специализированной стоянки обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев.

С учетом того, что транспортное средство было помещено на специализированную стоянку 23 мая 2015 года, размер платы за два месяца, то есть за период 23 мая 2015 года по 23 июля 2015 года (61 день) составит <данные изъяты> (*** х24 час. х 61 день).

Также с ответчика Рагеля С.С. в пользу истца подлежит взысканию плата за перемещение транспортного средства в сумме <данные изъяты>.

Таким образом, общий размер платы за хранение и перемещение транспортного средства, подлежащий взысканию с Рагеля С.С. в пользу истца составит <данные изъяты>.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Материалами дела подтверждено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя Исаакяна Э.Ф. – удовлетворить частично.

Взыскать с Рагеля С.С. в пользу индивидуального предпринимателя Исаакяна Э.Ф. денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований к Рагелю С.С. в сумме, превышающей <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья И.Ю. Морозова