Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2117/2021 ~ М-1834/2021 от 16.08.2021

УИД 51RS0021-01-2021-002529-98

Дело № 2-2117/2021

Изготовлено в окончательной форме:

22.09.2021.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    15 сентября 2021 года    ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи    Моховой Т.А.,

    при ведении протокола помощником судьи     Павловой В.К.,

    с участием представителя истца     Ватлиной А.А.,

    прокурора     Борисенко И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Арион А.Г. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, указав в обоснование, что Ариону А.Г. в связи с прохождением военной службы на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 25.03.2011 № 180-3 предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение по адресу: ***.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

По сообщению врио командира в/ч 98613 от 28.04.2021 № 394 Арион А.Г. исключен из списков части с 30.11.2020, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и освобождения квартиры.

Актом осмотра от 23.06.2021 установлено, что в спорной квартире на протяжении длительного времени никто не проживает, ответчик не использует ее по назначению, при отсутствии препятствий к пользованию квартирой намерения вселиться в нее не высказывал. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении, носящее постоянный и длительный характер, свидетельствует о его добровольном отказе от своих прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.

Несмотря на данные обстоятельства, наниматель Арион А.Г. до настоящего времени указанное жилое помещение надлежащим образом наймодателю не сдал, с заявлением о сдаче жилого помещения либо расторжении договора найма служебного жилого помещения не обратился. Требование об освобождении и сдаче жилого помещения от 19.05.2021 осталось без реализации.

Своими действиями ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, на основании положений ч. 3 ст. 83, ст. 101 Жилищного кодекса РФ просит прекратить договор служебного найма жилого помещения от 15.04.2011 № 454, признать Ариона А.Г. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: н*** и выселить.

Представитель истца КИО администрации ЗАТО г. Североморск Ватлина А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить их в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Арион А.Г., извещавшийся о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства (месту исполнения договора найма служебного жилого помещения: ***) путем направления судебной повестки, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказное письмо ответчиком не получено.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск муниципальное образование ЗАТО г. Североморск является собственником жилого помещения квартиры общей площадью 31,8 кв.м по адресу: ***.

На основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 25.03.2011 №180-3 данное жилое помещение, отнесенное к категории служебных, предоставлено на период прохождения военной службы Ариону А.Г.

30.03.2011 года Ариону А.Г. выдан служебный ордер № 115 и 15.04.2011 с ним заключен договор найма жилого помещения № 454.

Согласно справке формы № 9 Арион А.Г. зарегистрирован в названном жилом помещении с 15.04.2011 по настоящее время, что также соответствует сведениям, представленным отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной.

Из представленных в материалы дела доказательств, пояснений представителя истца, акта осмотра от 23.06.2021 следует, что Арион А.Г. в течение длительного времени в указанной квартире не проживает, обязанности нанимателя не исполняет, выехал из жилого помещения.

Несмотря на данные обстоятельства, ответчик, будучи нанимателем спорного жилого помещения, обязательства по сдаче спорного жилого помещения не исполнил, установленным порядком жилое помещение КИО администрации ЗАТО г. Североморск не передал, сведения об освобождении квартиры не представил.

Требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск от 19.05.2021 № 3444 об освобождении жилого помещения оставлено без реализации.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 данного кодекса и ч. 2 этой статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела не следует, что ответчик относится к числу таких граждан.

По сообщению отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск, Арион А.Г. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит и с заявлением о постановке на такой учет не обращался.

Кроме того, согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 06.11.2020 № 223 Арион А.Г. уволен с военной службы на основании подпункта «в» п. 2 ст. 51Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору увольнение Ариона А.Г. с военной службы является самостоятельным основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним.

Кроме того, установлено, что ответчик фактически расторг договор найма служебного жилого помещения, выехав на другое постоянное место жительства, доказательства сдачи установленным порядком жилого помещения уполномоченному органу местного самоуправления не представил, что лишает истца возможности распорядиться им. В частности, ответчиком не представлены обходной лист о погашении коммунальных платежей, сведения о закрытии лицевых счетов и о расторжении договоров с поставщиками коммунальных услуг, сведения о сдаче жилого помещения в надлежащем техническом состоянии и проведении текущего ремонта либо о выплате компенсации на производство ремонтных работ.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (применяемой и к договорам найма служебного жилого помещения в силу требований ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Принимая во внимание, что в силу положений жилищного законодательства правовые основания для сохранения в пользовании ответчика спорной квартиры и его дальнейшего проживания в ней отсутствуют, суд полагает обоснованными требования истца о расторжении договора найма судебного жилого помещения от 15.04.2011 № 454 и признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: н.п. Североморск-3, ул.Тимура Апакидзе, д.3, кв.14.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 15.04.2011 № 454, заключенный с Арионом А.Г..

Признать Ариона А.Г., утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить его из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Ариона А.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий    Т.А. Мохова